（二）发展目标
总体目标：全市茶产业逐渐由传统农业向现代农业转变，茶叶生产基本实现良种化、标准化、清洁化、规模化、机械化；茶业龙头企业实力增强，实现品牌向名牌迈进目标；力争成为全国最大的有机茶、绿色食品茶产销基地，全国最大的绿茶生产基地及江北地区主要的茶文化旅游休闲城市。
1、茶园基地建设指标：“十一五”期间，全市茶叶生产基地总面积由2005年的65万亩发展到150万亩。其中2006年、2007年、2008年每年发展15万亩，2009年、2010年每年发展20万亩。新发展茶园全部采用优良品种，每年发展无性系良种茶园面积不低于5万亩。
2、经济效益指标：实现亩产值4500元，茶叶总产值40亿元，茶农年人均茶叶收入3000元以上，茶产业社会总收入超过50亿元。
3、茶业龙头企业与品牌建设指标：培植1-2个年销售额达亿元的国家级龙头企业，3-5个省级龙头企业；创建1-2个国家驰名商标，5-8个省著名商标。
4、交易市场建设指标：培育交易额达亿元的茶叶交易市场1-2个，力争将信阳市建成我国江北地区最大的茶叶集散地。
5、文化休闲旅游指标：建设投资额超5000万元的茶文化旅游项目2－3个，超亿元的1-2个，重点完成信阳茶博园、茶示范园、南湾盛典天下茶道旅游项目和茗阳天下茶博馆等建设工作。
三、优势区域布局
根据全市产茶区域的地理条件、生态环境、人文历史等优势资源情况以及“十一五”茶产业总体发展目标，确定全市茶叶生产、茶叶加工、茶叶交易、茶文化旅游等优势区域如下：
（一）茶叶生产优势区域
1、信阳毛尖茶优势区域
依据《信阳毛尖证明商标使用管理规则》及《信阳毛尖茶
原产地标记管理规定》，信阳毛尖优势区域为：浉河区、平桥区、罗山县、新县、光山县、潢川县、商城县、固始县等所辖区域内的83个产茶乡镇及重点茶场。
2、地方名优茶优势区域
依据全市各地产茶历史、茶树品种、生态环境及加工技术条件，地方名优茶优势区域为：商城县伏山乡、苏仙石乡、新县八里畈乡、光山县凉亭乡、固始县祖师乡、罗山县朱堂乡。
3、有机茶优势区域
依据全市各产茶区生态环境等条件，有机茶生产优势区域为：商城县、新县、浉河区、光山县、固始县南部、罗山县南部。
