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信阳市人民政府关于进一步加强农民工工作的意见

  (十五)大力发展面向农村的职业教育。按照建设社会主义新农村的要求,大力发展面向农村、面向农民的职业教育和技能培训。支持各类职业技术院校扩大农村招生规模,鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育。充分利用城市优质职业技术教育资源和就业市场,进一步推进城乡之间职业技术院校的合作。通过设立助学金、发放助学贷款等方式,帮助家庭困难学生完成学业。加强县级职业教育中心建设,鼓励农村普通中学开设职业教育课程。

  (十六)引导农民工全面提高自身素质。引导和组织农民工自觉接受就业和创业培训,提高科学技术文化水平,增强就业、创业能力。广泛深入开展农民工普法宣传教育,切实增强农民工的法制观念和知法守法的自觉性,提高依法保障自身合法权益的能力。加强对农民工的职业道德、社会公德和社会主义荣辱观教育,开展精神文明创建活动,引导他们爱岗敬业、诚实守信、遵守职业行为准则和社会公共道德,培养文明健康的生活方式。各级各类职业技术院校和培训机构,要把农民工的法制教育、公德教育和文明意识教育同时纳入教学培训内容。

  七、扩大社会保障范围,维护农民工社会保障权益

  (十七)高度重视农民工社会保障工作。根据农民工最紧迫的社会保障需求,坚持分类指导、稳步推进,优先解决工伤保险和大病医疗保障,逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障要适应其流动性大的特点,使保险关系和待遇能够转移接续,保障农民工流动就业中的权益不受损害;要兼顾农民工工资收入偏低的实际情况,实行低标准进入、渐进式过渡,调动用人单位和农民工参保的积极性。

  (十八)依法将农民工纳入工伤保险范围。根据《工伤保险条例》和省、市有关规定的要求,各地要进一步扩大农民工参加工伤保险的范围,促进农民工全员参保。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。在农民工发生工伤后,要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤,由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用。要强力推进农民工较为集中的建筑施工企业、矿山企业、危险化学品及烟花爆竹生产企业参加工伤保险,并为建筑施工企业从事特定高风险作业的职工办理意外伤害保险。同时,要积极探索企业灵活缴费方式。对不为农民工办理参加工伤保险手续的用人单位,有关部门不得发放安全生产许可证。


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