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信阳市人民政府关于印发南湾水库饮用水源地及周边环境污染综合整治工作方案的通知


  2、加大产业结构调整力度。(1)按照水土保护和生态农业的要求,实施“南湾水库饮用水源涵养区矿产资源开发与生态功能恢复规划”,停止饮用水源地二级、准保护区内所有的采矿活动,取缔水源涵养区内的露天采矿;逐步取缔库区周边乡镇居民伐木烧炭、伐木种菇行为,在上游水源涵养区林地范围内,停止所有伐木改林活动,基本实现封山育林。(2)积极发展生态农业、生态林业,逐步降低化肥农药施用强度,引导发展施用有机肥料和低毒、无毒农药,禁止销售、使用含磷洗涤用品;开展退田还湖,加强湿地建设和保护,充分发挥湿地净化水体的功能;通过生态农业品牌提升农业经济效益,减少农业对水源地污染压力。(3)按照水源地水质保护的要求实行科学养鱼。(4)在库区周边乡镇逐步取缔开放式集中养殖业,实行封闭式养殖,对养殖业产业的畜禽粪便实行完全沼气化利用或安全处置。

  3、加大污染治理设施建设的投入力度。在对库区周边小企业、小作坊、小餐饮、小养殖、小开发进行规范管理的基础上,集中解决四乡镇驻地生活污水集中处理和垃圾集中处理设施的建设问题。市直有关部门要把服务饮用水安全作为头等大事,在资金、项目、技术上对库区周边乡镇实行倾斜,优先落实饮用水源地污染治理项目。区、乡(镇)政府要强化保护饮用水源的责任意识,工作要到位,力度要再加大,从宣传入手,结合新农村建设,大力发展沼气,积极推进“三清五改”,使“山青水秀”成为当地产业与旅游的优势品牌,从而取得经济发展与水源保护的“双赢”。

  四、组织领导与工作机制

  南湾水库周边地区涉及区、管理区、市直单位及社会各个方面的责任和利益,为整合各方面力量,形成综合整治的合力,努力实现“标本兼治”,完成近期任务并为实现远期目标创造条件,必须建立新的组织领导形式和工作机制,成立以市长为组长的领导小组,统一领导协调本次综合整治工作。领导小组及其办公室实行例会制,定期研究综合整治工作,部署和督办各项工作的落实。

  五、工作制度与保障措施

  为保证综合整治各项措施落到实处,对各责任单位及协助单位实行一把手负责制和责任追究制。

  (一)大力宣传、形成气势

  饮用水源保护工作历来受到各界广泛关注。综合整治工作要通过宣传来争取广大人民群众的拥护、理解、支持和监督,形成非抓不可的舆论氛围。电视、电台、报刊等媒体要大力宣传市政府对南湾饮用水源地污染实行综合整治的要求、决定和办法;要报道工作的进展情况,对整治工作落实到位、群众工作扎实、整治成效明显的单位和个人要大力宣传、表扬和奖励,对工作推诿扯皮、行动迟缓、效果差、群众意见大的单位及责任人,要严肃处理。各单位都要积极主动地配合新闻媒体开展现场采访及跟踪报道,支持对污染南湾饮用水源及工作不力的人和事进行曝光批评,以促进综合整治工作有序开展。


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