三、实施区域
参照《中国小麦品质区划》，根据《河南省小麦品质区划意见》，在项目布局上坚持五个原则。一是坚持促进优势产区发展原则。所选示范县区要具有规模效益，小麦种植面积在30万亩以上，其中优质小麦占小麦面积一半以上，优质小麦集中连片单元种植规模在0.5-1万亩以上，符合《优势区域优质专用小麦发展规划》中小麦品质生态适宜区的范围要求，项目区要求地势平坦、排灌方便、土地肥沃且有机质含量高。二是坚持按产业化经营发展的原则。所选示范县区要有与优质专用小麦生产示范相配套的优势龙头企业，并在公司＋基地＋订单收购运作模式中能够贯彻优质优价政策，确保订单农业措施的落实，保护农民的利益。三是坚持优质专用和突出重点的原则。所选示范乡、村要选用符合农业部、省农业厅推荐的优质专用小麦主导品种。四是坚持资源和项目整合的原则。所选示范区要与国家优质粮产业工程项目相结合，与农业综合开发示范区相结合，以发挥资源、资金、项目的总体效应。五是坚持依靠科技原则。所选示范乡、村要在良种繁育体系和农业技术推广体系建设上有一定基础，确保优质专用小麦保优节本标准化生产管理技术的推广和落实，做到良种良法相配套。项目区分布在息县、淮滨、平桥、潢川、罗山等5个县区，示范弱筋小麦130万亩。
四、主要措施
（一）成立组织，加强领导
各地要切实加强对优质专用小麦良种推广补贴项目工作的组织领导和业务指导，确保各项措施落实。各示范县区都要成立由政府分管领导牵头，农业、财政、粮食、水利、科技、金融、农机及项目乡镇等负责同志参加的优质专用小麦良种推广补贴项目实施工作领导小组，下设办公室，办公室由农业部门抽调专人组成办事机构，负责组织协调项目实施；抽调农技、种子、植保、土肥、农机等方面业务骨干组成专家技术服务组，具体负责项目规划、示范区项目实施方案、技术意见或规程的制定、技术培训、技术指导等。要建立责任制，层层签订责任状，实行目标管理，精心组织，狠抓落实，确保130万亩优质专用小麦良种推广补贴项目的顺利实施。市农业局专门成立优质小麦专家指导组，下派专家分包县、区帮助基层工作。同时，市、县区有关部门要联合成立督导组，明确督导任务和责任，分片包干，实行全程全责巡回督导，发现问题，及时协调地方抓紧解决。
