信阳市人民政府办公室关于切实做好2006年烟叶生产工作的通知
（信政办〔2005〕123号）
各产烟县、区人民政府，市人民政府有关部门：
我为切实做好我市2006年烟叶生产工作，扩大种植规模，提高生产水平，促进我市烟草行业可持续发展，根据《
河南省人民政府办公厅关于切实做好2006年烟叶生产工作的通知》（豫政办〔2005〕97号）文件精神，结合我市实际，特作如下通知：
一、指导思想和目标任务
2006年我市烟叶生产工作要围绕烟农增收，以增加投入、完善基础设施为重点，以扩大户均种植规模为手段，以“四化”（技术简单化、劳动轻松化、风险保险化、投入最优化）为载体，依靠科技兴烟，实施应变栽培，加强领导，健全机制，强化服务，努力实现6万担烟叶收购计划，并保证烟叶等级合格率达80%以上。产烟县、区指导性计划为：罗山1.2万亩，收购量2.4万担；平桥0.8万亩，收购量1.6万担；淮滨0.6万亩，收购量1.2万担；固始0.4万亩，收购量0.8万担。
二、主要措施
（一）做好基本烟田规划和保护。根据《信阳市人民政府关于印发信阳市基本烟田保护实施意见的通知》（信政文〔2005〕213号）文件要求，全市初步安排基本烟田27万亩，烟叶种植实行两到三年轮作制。烟叶产区各级政府要把基本烟田纳入基本农田保护规划，按照优化生产布局、提高种植集中度原则，组织发展改革、国土资源、农业、水利、烟草等部门确定基本烟田规模和基本耕地，并落实到种烟乡镇、村、组和地块，实现烟叶与其它农作物的协调发展。
（二）认真落实烟叶面积。2006年，全市烟叶种植面积计划为3万亩。烟叶产区要按照“优化烟田、优化布局、优化农户”的原则，将计划分解落实到乡镇、村、组和农户。种烟面积要向领导重视、基础设施好、生产水平高的乡镇转移，向群众积极性高、布局合理、连片成方的村组转移，向愿意种烟、科学种烟、舍得投入的大户烟农转移，向适宜种烟、排灌方便、旱涝保收的烟田转移。要继续坚持“一岗一岭一面坡，一户一炕一单元”的种植模式和“规模种植、户为基础”的原则。进一步发展种烟大乡（镇）、大村、大户，着力培育千亩村、百亩组，巩固和提高5-10亩种烟农户，重点发展10-30亩的适度规模种植户，力争户均规模达到8-10亩。
