三、发展信阳特色农业与加工基地建设的几点建议
根据中共十六届五中全会精神，“十一五”期间，要积极推进城乡统筹发展，按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳妥地推进社会主义新农村建设。实现这一宏伟目标，发展生产是基础，是第一要务。我市是一个农业大市，发展生产首先要抓好特色农业与加工基地建设。为此建议：
1、做大做强特色农业优势产业。可做大的要做大，如固始柳编产业，现有杞柳种植近10万亩，而我市适合杞柳种植的土地在30万亩以上，完全可以扩大生产加工规模。能做强的要做强，如信阳毛尖，历史上就是全国十大名茶之一，曾获巴拿马国际博览会金奖。但目前在全国、全省的销售量增幅小，出口创汇绩效也不显著。要尽快普及有机茶标准化生产技术、机械加工技术、精包装技术，降低成本，确保质量，扩大精品率，以出口创汇为目标，带动产业整体升级，促进信阳毛尖茶的产业化发展。
2、大力扶持培育龙头企业。发展特色优势农业产业，必须大力扶持培育龙头企业。要出台优惠政策，扶持龙头企业发展壮大。要制定“十一五”期间我市特色优势农产品加工、流通龙头企业发展规模，到2010年全市年产值亿元以上的龙头企业数量要比2005年翻两番，龙头企业创税创汇要比2005年增加3倍。
3、加大特色农业生产加工投入。要整合资源，多渠道投入，增强特色农业产业的科技创新能力和科技成果转化能力，大幅度提高特色农产品生产加工能力。一是大力鼓励、积极支持各科技人员和社会各界人士，开展科研创新活动。市政府设立科技创新奖励基金，每年度评选一次，对获得重大创新成果的人员实行重奖。二是组织科技人员开展广泛、深入、持久地送科技下乡活动，把科技成果转化为现实生产力。到2010年，农业科技成果转化率要从现在的40%左右提高到45%以上。
4、加强专业市场建设。特色农产品必须通过充足便利的市场交易，才能发挥商品功能，才能实现企业增效、农民增收目的。当前，我市虽然有数量有限的花生、茶叶专业市场，但是市场规模不大、数量不足、布局欠合理，远远不能适应特色优势农业产业发展的需要。要科学规划，多方筹措，加大土地、资金、信息方面投资，围绕特色优势农业产业，建设更多的专业市场。如优质粮油专业市场，特色水产业专业市场，大别山山货专业市场，豫南畜禽产品交易市场，信阳柳编交易市场等等，以市场为平台，向市、内外提供信息传播和物资交易平台，促进我市特色农业产业走向全国，走向世界。
