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信阳市人民政府办公室关于印发2006年信阳市农村沼气建设实施方案的通知


  (四)搞好典型示范,推动面上普及工作。各地的沼气建设工作一定要充分尊重群众意愿,不能强迫命令,不搞一刀切,更不能搞形式主义。要结合实际,注重搞好示范点,建设沼气示范村,发挥典型的示范带动作用。承担农村沼气建设国家项目的固始、罗山、平桥三县(区),要按照项目要求,严格项目监督、严格项目建设和资金管理、严格“一池三改”建设标准、严格执行项目建设“三公开”制度,把国家沼气建设项目建成精品工程。力争每个县(区)都有精品村,村村都有样板户,以点带面,整体推进。

  (五)注重配套建设,扩大综合利用范围。要切实围绕社会主义新农村建设,把沼气建设与环境整治、村镇规划、污水治理、生态村和文明村建设等工作结合起来,搞好改厨、改厕、改圈、改路、改水、改院等配套建设。畜禽养殖场(养殖小区)和农副产品加工企业要结合污染治理和资源循环利用,积极开展大中型沼气工程建设,因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用,实现经济发展的减量化、无害化和资源化,充分发挥其综合效益。

  (六)拓宽投资渠道,切实加大投入力度。除争取项目、落实配套资金外,要积极争取信贷支持,发挥小额贷款在发展沼气中的作用。要坚持“谁投资、谁受益”的原则,引导社会、企业和农民投入,逐步建立多元化投资机制,形成“政府扶持、农户自筹、社会参与”的投资机制,加快全市农村沼气的发展步伐。

  四、加强领导,精心组织,落实责任

  (一)加强领导。各级党委、政府要把发展沼气作为新农村建设的一件大事来抓,精心组织,统筹安排。要建立健全农村沼气建设管理机构,明确一名领导为第一责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务人员全力抓的工作格局。要严格按照下达的任务(见附件),认真细化工作方案,层层分解任务,逐级落实责任,确保按期完成全市新增2万沼气用户的目标任务。

  (二)部门密切协作。加快农村沼气建设是一项涉及多部门、多行业的系统工程。有关部门要各司其职,各负其责,加强协调,密切配合,形成工作合力。农业部门是沼气建设的主管部门,要做好建设管理、技术推广和服务工作,提高管理水平,确保建设质量,并认真落实各项措施的协调和衔接工作;发展和改革部门要把沼气建设列入国民经济发展规划,积极做好利用国债资金发展农村沼气的项目准备工作;财政部门要千方百计筹措资金,加大对沼气建设的支持力度,根据需要安排必要的工作经费,切实加强对资金的监督管理;科技部门要把沼气技术列入全市重大科技成果推广项目计划;建设部门要把沼气与新农村建设规划相结合,积极会同农业部门做好沼气工程设计、施工单位资质审核工作,加强对沼气工程设计、施工活动的监督管理;水利、卫生部门要加强对农村改水、改厕工作的指导,安排一定资金用于沼气的配套建设,进一步改善农村卫生环境;林业部门要把支持农村沼气作为搞好退耕还林的重要措施,与实施林业生态重点工程相结合,切实巩固生态环境治理成果;畜牧、环保部门要做好养殖小区和规模化养殖场发展大中型沼气工程的宣传引导工作;扶贫部门要把沼气建设作为促进农村贫困地区经济发展的重要项目,帮助贫困农户建设沼气池,增加经济收入;农行、农村信用社要做好小额信贷工作,积极支持发展沼气。


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