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信阳市人民政府办公室关于印发信阳市打击传销专项执法行动实施方案的通知


  (一)进一步提高认识,强化组织领导。打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容。各级各部门要从讲政治、维护社会稳定、保障群众切身利益的高度,充分认识打击传销工作的重要性、艰巨性和长期性,增强打击传销的紧迫感和责任感,克服麻痹、松懈、畏难情绪,切实把这项工作摆上重要议事日程,周密部署,精心组织,扎实推进打击传销工作的顺利开展。为加强对全市打击传销工作的组织领导,市政府决定成立打击传销工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市工商局,具体负责领导小组日常工作。领导小组实行联席办公会议制度,定期召开会议,研究和协调打击传销工作有关问题。各县、区,各管理区、开发区也要建立相应的领导组织机构,加强对打击传销工作的组织领导和协调,并提供必要的人员、经费保障,确保打击传销工作顺利开展。

  (二)实行属地管理,建立完善打击传销责任制。根据整顿和规范市场经济秩序属地管理的原则,各地各有关部门主要负责同志为本地、本部门打击传销工作的第一责任人。各地要建立完善社会监督机制,将查禁传销工作纳入社区综合治理的工作内容,建立市、县(区)、乡(镇、办事处)和村(社区)四级打击传销格局。要层层签订打击传销属地管理责任书,按照行政区划明确职责,责任到人。因地方党委、政府和有关部门重视不够、措施不力,导致辖区内传销活动屡禁不止,造成严重社会影响,被上级机关通报批评或被市级以上新闻媒体曝光的,要严肃追究当地党委、政府和有关部门主要领导的责任。

  (三)加强部门协作配合,实施综合治理。打击传销工作任务艰巨,情况复杂,涉及方方面面,有关部门要密切合作,严格执法,齐抓共管,综合治理,摧毁传销网络,严惩传销头目。要坚持联席会议制度,建立情况通报、信息交流、案件移送等工作机制,搞好配合,协同作战,形成执法合力,提高工作效率。公安机关、工商行政管理部门要加强沟通,公安110指挥中心和工商行政管理部门12315指挥中心对受理的传销举报,要及时通报情况,统一指挥,联合执法;对重大传销案件,公安机关要运用侦查手段收集线索,掌握证据,及时控制并严惩传销组织者和骨干分子,摧毁传销网络。要综合治理、标本兼治,保持高压严管态势,加强对城乡结合部、流动人口和租赁房屋的监管,做到露头就打、举报必查,坚决把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。

  (四)坚持打防结合,加强宣传引导。要坚持抓早抓小、防患于未然的原则,建立打防联动机制和预警工作机制,设立县(区)、乡(镇、办事处)、村(社区)三级联络员,并公布举报电话,建立举报奖励制度。要加大对《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规、规章的宣传力度,充分利用新闻媒体广泛宣传专项行动取得的成果,曝光典型案例,深刻揭露传销的危害性、欺骗性,提高广大群众的自我保护意识和抵制能力,发动群众广泛参与打击传销行动,形成全社会携手抵制、共同打击的良好氛围,彻底铲除传销赖以生存的环境。


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