市统计局、建委负责，各县、区人民政府具体落实。
二、加强城乡规划编制与实施工作
1、认真做好“十一五”全市城镇化发展规划的编制和修改完善工作并印发实施。
市发改委、建委负责，市政府有关部门配合。
2、完成各县城近期建设规划，合理确定近期城市重点发展区域、用地布局及建设发展时序，确保重要产业项目和重大基础设施在空间上得到落实。
市规划局，各县政府负责，市政府有关部门配合。
3、加强镇、乡政府所在地集镇总体规划修编及近期规划编制工作，完成100个乡镇政府所在地和1000个行政村规划编制。
市规划局，各县、区人民政府负责。
4、提高规划设计水平。科学编制完善市域城镇体系规划、城市总体规划、详细规划、村镇规划和各类专业规划的修编和完善。全面放开规划设计市场。加强规划集中统一管理，实行规划公示，接受人大法律监督和公众的舆论监督，推行“阳光规划”。
市规划局负责。
三、加快中心城区建设
1、努力把信阳打造成为豫鄂皖三省交界地区的区域中心城市。
市发改委牵头，市政府有关部门，浉河、平桥区人民政府，羊山新区、南湾管理区、信阳工业城配合落实。
2、发展新区。加快羊山新区中心区建设，推进行政中心搬迁，启动博物馆、会展中心、体育中心、文化中心、青少年活动中心等建设。推进教育园区、商务中心建设。建设京珠高速铁路信阳客运站、信阳汽车客运中心、新区供水加压站和燃气调控中心。鼓励市直各单位及县区在羊山新区集中投资建设。
羊山新区负责，市政府有关部门配合落实。
3、提升老区。重视旧城区改造，统一规划、分期开发、成片改造，改善旧城区人居环境。今年基本完成2条内河治理任务，完成市区20条背街小巷整治，建成10座公厕和5座垃圾中转站。
市规划局、公用事业局、水利局、国土局、市街景整治办，浉河区、平桥区人民政府负责。
4、打造景区。建设南湾湖景区和浉河沿岸风光带景区。
市规划局、水利局、国土局、交通局，浉河区、平桥区人民政府，南湾管理区负责。
5、开发郊区。把金牛山、震雷山等郊区纳入中心城区规划，统筹考虑，全盘筹划，加强道路等基础设施建设，使之成为中心城区的花园、茶园和山水景观带。
