信阳市人民政府办公室关于切实做好2007年烟叶生产工作的通知
（信政办〔2006〕135号）
各产烟县、区人民政府，市人民政府有关部门：
为切实做好我市2007年烟叶生产工作，稳定种植规模，提高生产水平，促进农业种植结构调整，增加农民收入，结合我市实际，特作如下通知：
一、指导思想和目标任务
2007年，我市烟叶生产工作要围绕烟农增收，以增加投入、完善基础设施为重点，以扩大户均种植规模为手段，以“四化”（技术简单化、劳动轻松化、风险保险化、投入最优化）为载体，依靠科技进步，实施应变栽培，注重引导，健全机制，强化服务，努力实现2.4万担烟叶收购计划，并保证烟叶等级合格率达80%以上。产烟县、区种植及收购指导性计划为：罗山县0.4万亩，收购量0.8万担；平桥区0.4万亩，收购量0.8万担；淮滨县0.25万亩，收购量0.5万担；固始县0.15万亩，收购量0.3万担。
二、主要措施
（一）做好基本烟田保护工作。各产烟县区要按照已规划的基本烟田，认真落实基本烟田保护措施，实现烟叶与其它农作物的协调发展。
（二）认真落实烟叶面积。2007年，全市烟叶种植面积计划为1.2万亩。各产区要按照“优化烟田、优化布局、优化农户”的原则，将计划分解落实到乡镇、村、组和农户。种烟面积要向领导重视、基础设施好、生产水平高的乡镇集中，向群众积极性高、布局合理、连片成方的村组集中，向愿意种烟、科学种烟、舍得投入的大户烟农集中，向适宜种烟、排灌方便、旱涝保收的烟田集中。要继续坚持“一岗一岭一面坡，一户一炕一单元”的种植模式和“规模种植、户为基础”的原则，进一步发展种烟大乡（镇）、大村、大户，着力培育千亩村、百亩组，巩固和提高5-10亩种烟农户，重点发展10-30亩的适度规模种植户，力争户均规模达到8-10亩。
（三）严格执行烟叶产购合同制度。合同收购是实现订单农业生产的保障。各产区要根据合同约定确定种植面积，并严格按合同收购。烟草部门要在烟叶移栽前与烟农签订产购合同，明确生产扶持政策和收购数量、等级，以及产购双方的权利和义务，并建立烟农档案，加强与农户的联系和沟通。对合同约定数量的烟叶要全部收购，不得压级压价。
（四）加强实用技术推广，坚持科技兴烟。要坚持基本技术模式和应变栽培相结合，牢固树立抗灾夺丰收的思想，研究推广应变技术措施。要突出实用，重点落实好“六个100%”，即：优良品种100%，漂浮育苗100%，秋冬耕100%，垄体覆盖100%，平衡施肥100%，化学抑芽100%。全面落实鲜烟分级技术，坚持成熟采收，应变烘烤；落实“预防为主，综合防治”的方针，认真做好病虫害统防统治工作；全面实行揭膜培土，改善烟株中后期根际生长条件；狠抓平衡施肥，落实应变追肥措施，确保烟株营养充分、协调。
