（三）2015年以后，逐步建立起以民族银行卡品牌为主导的银行卡受理市场。全市各类零售商户可以受理银行卡，规划建设的物流园区与商品交易园区要全面提供基于银行卡的网上及柜台支付结算方式，实现零现金交易；居民持卡消费占全市社会商品零售总额的比重达到20%以上，银行卡自助服务终端增加到1500台左右；形成以居民个人资信评估体系和企业资信评估体系为主要内容的综合性资信评价系统，促进贷记卡的全面推广。
三、突出工作重点
（一）加强舆论引导，营造用卡氛围。加强正面宣传和引导，广泛深入地宣传银行卡应用知识和应用发展成果。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，采取不同形式，加大宣传力度。围绕银行卡产业发展的重点工作，每年组织1至2次大型的银行卡主题宣传活动。通过宣传使社会各界了解、接受、使用银行卡，培养市民持卡、用卡和商户受理银行卡的意识。具体宣传活动由人民银行信阳市中心支行组织、中国银联河南分公司和各家银行参与、新闻媒体配合。
（二）完善品种和功能，提高服务质量和水平。发卡银行要从技术手段、业务流程、商户管理、培训教育等方面提高风险防范能力，特别要加强银行卡账户信息安全管理，建立健全内部风险监管指标体系。银联要进一步加强网络建设，建立银行卡跨行交易质量评价体系，建立起高效的差错、投诉和争议处理工作机制，提高差错处理效率，提高客户满意度。
（三）鼓励商户受理，扩大受理覆盖面。制定统一规划，扩大银行卡终端机具（以下称为POS机）的覆盖面。在现有POS机投放布局的基础上，对尚未安装POS机的商业、旅游、餐饮等商户分期分批投放POS机；对新开业的营业面积在30平方米以上的商业零售业、服务业，鼓励其同步配置受理银行卡的POS机；在商业密集街区建设刷卡无障碍街区。到2007年底，初步建成2个区域商业中心、4条街道刷卡无障碍明星街区，全市城镇50%的商业企业可以受理银行卡，市区连锁经营性超市、大卖场全部受理银行卡。具体规划由市商务局、市财政局会同银联等有关部门和单位制定。
（四）扩展应用领域，在公用事业收费领域推广使用银行卡。继续拓展银行卡在物流配送、电子商务等商品交易市场中的应用范围；建设通过银行卡缴纳各项公用事业（水、电、气、暖、公交）费用的平台，解决广大市民缴费难的问题；加强银行卡在医院、航空、交通等与人民群众生活密切相关的支付领域内的应用。在市区全面实现用银行卡缴付各类公用事业费用；到2008年底，全市三级医院、主要的铁路航空售票处、加油站等要基本普及受理银行卡。具体实施意见由市发展改革委会同有关单位制定。
