信阳市人民政府办公室关于推动信阳市银行卡产业发展的意见
（信政办〔2007〕94号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
为全面贯彻落实
中国人民银行等国家九部委《关于促进银行卡产业发展的若干意见》（银发〔2005〕103号）精神，现就进一步推进信阳市银行卡产业发展工作提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、加强组织领导
为加快全市银行卡产业的发展，市政府决定成立信阳市银行卡产业发展领导小组，成员包括人民银行信阳市中心支行、市发展改革委、市公安局、市财政局、市商务局、市国税局、市地税局、信阳银监分局、中国银联河南分公司等部门。领导小组负责制定全市银行卡产业发展规划，协调解决有关的重点问题，指导和推动全市银行卡产业的发展。按照国家和省发展银行卡产业的总体要求，领导小组成员单位要各司其职，互相配合，共同促进全市银行卡产业发展。
二、明确发展目标
以扶持、推动全市银行卡产业发展为核心，逐步建立门类比较齐全、服务体系完善、市场化程度比较高的银行卡产业体系，使银行卡成为市民首选的理财支付工具，形成畅通无阻的银行卡受理市场，建立统一规范的银行卡专业化服务体系。具体运行分三个阶段进行：
（一）到2008年末，全市具有固定营业场所、年营业额达到30万元以上的餐饮、娱乐、零售商业商户都可以受理银行卡，居民持卡消费金额占全市社会商品零售总额的比重达到13%左右，银行卡自助服务终端增加到200台；建立以银联跨行信息转接系统为枢纽的银行卡综合业务平台，为缴纳水、电、燃气、房租、公交、通讯等费用提供银行卡服务，并逐步扩展到代发工资、个税、保费等税费的实时代扣；初步建立居民个人资信评估体系，为贷记卡的发展创造良好社会环境。
（二）到2015年末，全市城镇具备条件的商户均可受理银行卡，所有的物流与商品交易园区均推广普及以银行卡为主导的非现金支付方式，基本消除现金交易方式；居民持卡消费金额占全市社会商品零售总额的比重达到15%左右，银行卡自助服务终端增加到1000台以上；完善居民个人资信评估系统，使贷记卡的发行量占到全部银行卡的20%以上。
