四、工作安排
（一）成立组织。9月上旬，市政府成立了以主管市长为组长的产品质量及食品安全领导小组，这次整治活动在该领导小组领导下开展整治工作，市质监、工商、卫生、商务、药监、公安等部门积极参与，按照各自的职能分工，切实负责此项工作。
（二）排查确认。从9月10日至9月30日，由市、县（区）整治领导小组办公室牵头，乡镇人民政府配合，共同对全市没有获取生产许可资格的小作坊进行排查确认。
（三）整顿处理。从9月30日至11月30日，由市产品质量及食品安全领导小组办公室牵头，市质监、工商、卫生、公安等部门依照相关法律法规对小作坊进行综合治理，逐步推进区域限售制度。
（四）效果评价。从12月1日至12月20日，由市政府组织专门人员对小作坊治理效果进行检查评估。
五、具体措施
（一）对于经排查确认无营业执照、无卫生许可证的小作坊，责令其1个月内完善条件，获取营业执照和卫生许可证，逾期不能取证的，予以取缔。
（二）对有营业执照、卫生许可证，而没有生产许可证的小作坊，实行区域限售措施。经小作坊业主申请，当地乡镇人民政府（或办事处）确认，整治领导小组办公室考核评定后，发放《食品生产加工小作坊区域限售登记证》，分类实施管理。《登记证》有效期一年。
对小麦粉生产加工小作坊的整治。有营业执照、卫生许可证的小作坊，限期完善条件获取食品生产许可证，凭证生产经营。对没有取得生产许可证的，可暂核发《食品生产加工小作坊区域限售登记证》，只允许在厂内兑换，不得出厂门设点，否则，均按无证生产经营查处。
对大米生产加工小作坊的整治。责令其完善条件获取食品生产许可证。在整改期间，暂核发《食品生产加工小作坊区域限售登记证》，限定其产品不得往超市、商店销售，不得到所在县（区）行政区以外销售。
对豆腐、豆腐皮、挂面、糕点等生产加工小作坊的整治。在引导其集中或规模化生产加工的同时，对有营业执照、卫生许可证而无生产许可证的小作坊，暂核发《食品生产加工小作坊区域限售登记证》，限定其产品不得在超市、商场内销售（豆制品在保证质量的前提下暂可在设有蔬菜销售区的超市销售），糕点产品一律不得到厂外（店外）销售，所有产品只能在本县（区）辖区内销售。
