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2、引进技改项目，加大科技投入。技术改良是结合烟叶生产自然情况，对已成熟的生产技术进行完善。2008年要积极争取省烟草局技术改良项目，同时结合本地实际，制定我市技改项目和科技示范项目，争取上级部门资金支持，加大本级资金投入，通过技术改进和创新，提高烟叶发展质量。
3、落实商品化育苗，培育无病壮苗。商品化育苗是降低烟农投工、提高烟苗质量的有效途径，在我市推广中已取得了较好效果。2008年重点要在苗床消毒、病害预防和培育壮苗上加大投入，确保苗壮、苗齐、苗健。
4、坚持秋耕灭茬、冬耕冻垡和早起垄，改善我市植烟土壤结构。我市土壤粘重，通透性差，秋耕灭茬、冬耕冻垡有利于提高土壤活性、改善土壤结构，有利于早春起垄。在冬耕冻垡时，要深耕，同时严禁耙磨，早春起垄时要结合除草剂做好地膜覆盖，保证土壤墒情和垄体质量。
5、增施农家肥，推行平衡施肥技术。要广开肥源，增加烟田农家肥施用量，有条件的村组，农家肥施用面积要达到80％以上。要按照平衡施肥要求，针对不同土壤类型、不同前茬作物制定不同的施肥方案，做到科学施肥，提高产量和质量。
6、加大病虫害统防统治力度，力争抗灾夺丰收。信阳地处南北过渡带，气候变化较大，病虫害发生较重，同时灾害频繁，因此在生产技术上首先要从抗灾着手，从生产基础抓起，从苗期开始狠抓病虫害防治工作，配套生产技术也要注重提高抗灾性，保证烟田在特殊气候条件下稳产稳收。
7、完善烘烤工艺，推进专业化烘烤。随着自动化烘烤的普及，对机械的依赖程度增加，相对弱化了应变性烘烤工艺。但由于我市气候多变，烟叶质量差异较大，在烘烤中，要进一步提高和完善应变性烘烤工艺，做到因地制宜、因时制宜，切实提高烘烤效果。要培育烘烤专业户，加快专业化烘烤进程，推进社会化分工。
（三）严格合同签订，夯实烟叶规范基础
合同管理是实现国家“双控”的主要手段，是保证烟叶生产规范的基础。根据合同约定确定种植面积，并严格按合同收购。在烟叶移栽前与烟农签订产购合同，明确生产扶持政策和收购数量、等级，以及产购双方的权利和义务，并建立详细的烟农档案，对合同约定数量的烟叶要全部收购，同时做好服务烟农工作。
（四）进一步完善烟叶生产管理机制
要进一步贯彻落实《信阳市烟叶生产经营管理办法》，坚持以提高生产人员素质为核心，以目标管理、年薪管理为主线，严格实施面积登记资格认证制度，认真落实“有面积有岗位，无面积无岗位”的上岗及淘汰制度。全面实行烟叶入户验级收购，继续示范入户收购，设立烟农投诉受理中心，实行追究问责、经济赔偿制度，搭建烟农与技术服务人员、烟农与收购管理人员之间的互动平台。
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