信阳市人民政府办公室关于印发全市冬季消防安全工作实施方案的通知
（信政办〔2007〕135号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门：
现将《全市冬季消防安全工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年十一月十五日
全市冬季消防安全工作实施方案
为切实做好冬季消防安全工作，确保全市火灾形势持续稳定，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，以全力维护火灾形势持续稳定为目标，认真贯彻落实中央、公安部、省委、省政府、市委、市政府等领导关于消防工作的一系列重要指示、批示，进一步加大消防安全检查、火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援演练力度，全面加强冬季各项消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、组织领导
市政府成立以副市长李长根同志任组长，市公安局常务副局长张根太同志、市政府副秘书长姚启舟同志、市安全生产监督管理局局长罗传亮同志、市消防支队支队长李高奎同志任副组长，市防火安全委员会成员为成员的冬季消防安全工作领导小组。各县区政府要加强对冬季消防安全工作的组织、协调、指导。各级防火安全委员会办公室要全面掌握冬季消防安全工作开展情况，搞好日常组织和信息反馈。
三、工作目标
排查消除一大批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；“三合一”（集住宿、生产经营、储存于一体）、“多合一”场所消防安全条件明显改善，员工2人以上住宿的现象得到及时清理； 80%的消防安全重点单位（950个）完成“三会一标”（会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织人员疏散、实行消防安全标识化管理）工作任务；全社会消防安全氛围更加浓厚，1万名企事业单位人员接受消防安全培训。
四、整治措施
（一）着力消除“三合一”场所遗留问题
1.凡在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的，必须立即清理留宿人员，拆除住宿设施；拒不改正的，依法从重处罚，并对场所的经营管理人员处5日以下拘留。
