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2、抓好不文明用厕顽症治理
以开展“文明用厕，做可爱的上海人”专项实践活动为载体，开展“文明市民，文明用厕”大讨论活动，提高市民文明用厕规范的知晓度与执行度；实行“文明公厕”和“优胜街道”的滚动评比，加强日常监督，凡检查中发现挂牌公厕不符合标准者予以摘牌处理。
3、促进全市公厕服务水平整体提升
以实施“市容环卫十大便民利民措施”为抓手，公厕修建继续加大公厕新建或改造力度，重点是8个中心城区所属城乡结合部区域、7个郊区（县）110个镇旱厕或简易公厕改造；继续提升人性化服务水平，方便老弱病残用厕，服务规范执行情况和消除异味等特色工作保持常态，树立公厕服务品牌；完成公厕板块创建计划（2004-2005年）各项指标，年底开展行业内初审，不断完善全市公厕服务功能。
（二）全面启动板块和试点起步板块的主要任务
1、摸清家底
各板块要对从业单位和从业人员进行全面普查，汇总基本数据，收集先进经验，挖掘服务典型，为推进创建打好基础。
2、制定规划
各板块要制定相应的创建规划，明确创建标准、创建目标、推进载体等，并详细制定2005年创建计划，将工作节点明确到每一季度。
3、构建网络
各板块要建立相应的工作网络，总的原则是：在市局创建办及相关职能处室的指导下，由行业管理处牵头，行业协会协助，组织各创建单位建立工作网络。
4、细化标准
各板块要将基本标准进一步细化为可操作、易考核的服务要领，并科学设计服务流程，确立程式化的服务规范。
5、全员培训
各板块要以服务规范为依据，制订服务人员培训大纲，组织各板块全员培训，统一考试，持证上岗。培训率应达到95%，合格率应达到85%。
6、培育典型
各板块要积极培育服务规范落实有力、服务措施创新有效的创建典型，并及时总结先进的创建经验，进一步充实完善行业标准。
7、便民利民
各板块要梳理市民群众反映最强烈的管理顽症和服务缺陷，提出切实可行的整改措施，推出予民实惠的便民措施，逐步建立长效机制。
8、社会互动
各板块要梳理社会市民的不文明环境陋习，提出对应的文明规范，借助“与文明同行，做可爱的上海人”主题实践活动，联动社会创建力量，共同治理不文明陋习。
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