北京市卫生局关于印发《北京市儿童早期综合发展工作方案》的通知
（京卫妇精字〔2011〕30号）
各区县卫生局，各有关单位：
为落实《健康北京“十二五”发展建设规划》、《北京市“十二五”时期儿童发展规划》，按照《全国儿童保健工作规范》要求，进一步做好婴幼儿保健管理工作，现将《北京市儿童早期综合发展工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十月十四日
北京市儿童早期综合发展工作方案
一、工作背景
0-3岁是人生存能力训练的重要时期，此时期，婴幼儿心理、智力等发展状况对一生都具有决定作用。儿童早期发展是一项系统工程，涉及医学、行为科学、教育学、社会学等领域。为落实《健康北京“十二五”发展建设规划》、《北京市“十二五”时期儿童发展规划》，按照《全国儿童保健工作规范》要求，进一步做好婴幼儿保健管理工作，我们研究制定了《北京市儿童早期综合发展技术规范》，并在全市开展规范化儿童早期发展服务。
二、工作思路
按照《北京市儿童早期综合发展技术规范》，建立区域儿童早期综合发展中心，根据不同年龄儿童生理和心理发育特点，提供儿童生长发育监测、五官保健、喂养与营养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导、常见疾病防治、健康安全保护、健康教育与健康促进等服务。结合本市儿童保健工作开展，对0-3岁儿童健行健康检查，正常儿童予以健康指导；问题儿童及时干预，促进儿童综合发展能力，提高其健康水平；严重问题儿童及时转诊治疗。保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，提高儿童整体素质，促进儿童健康、全面发展。
三、工作原则
（一）依法保护原则。在儿童身心发展的全过程，依法保障儿童合法权利，促进儿童全面健康成长。
（二）儿童优先原则。在配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。
（三）儿童平等发展原则。创造公平社会环境，确保所有儿童享有平等的权利与机会。
（四）儿童参与原则。加强宣传力度，创造有利于儿童参与的社会环境。
（五）不断创新原则。借鉴国内国际先进理念和方法，创新思维模式，促进儿童早期综合发展服务的改进和提高。
四、工作职责
（一）市级卫生行政部门
市级卫生行政部门负责制定《北京市儿童早期综合发展技术规范》和工作计划，并组织实施；组建市级专家队伍，协调各区县参与师资培训；组织开展市级教育交流活动；对开展工作情况进行检查、指导、评估；协调相关部门，探讨建立长效工作机制。
（二）区县级卫生行政部门
