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上海市建设交通委、市绿化市容局、上海铁路局关于印发《加强上海境内新建高铁沿线环境管理方案》的通知


  (二)抓紧处置新发现的环境管理问题

  1、明确工作内容。确保新建高铁沿线绿化养护到位,围栏防护等设施设备无损坏,无渣土垃圾偷乱倒,途经水面环境整洁,废品回收站、建筑立面白化等工作无反复。

  2、明确职责分工。以铁路红线为界,市建设交通委、市绿化市容局和上海铁路局分别牵头负责,各部门共同参与,加强环境管理。具体为:

  (1)市建设交通委:履行新建高铁沿线环境整治工作总牵头职责,协调铁路和市、区各部门,合力推进高铁沿线环境管理和绿化养护。

  (2)市绿化市容局:督促指导沿线各区,落实高铁红线范围外的环境管理和绿化养护,加强城管执法检查督促力度;配合上海铁路局,协调沿线各区,协助推进铁路红线范围内区域的环境管理组织。

  (3)上海铁路局:向相关管理部门明确高铁保护区范围;定期对高铁沿线周边环境进行日常巡查,负责落实铁路红线范围内区域的长效管理;发现问题及时通报各部门和沿线各区,必要时联手本市各相关部门及高铁沿线各区,联合巡查执法。

  (4)高铁沿线各区政府:具体实施铁路红线外侧的环境管理,协调区相关部门和街道、镇(园区),落实属地化管理,包括绿化管理、渣土偷乱倒管理、违法搭建管理,防止高铁沿线违规抽取地下水、开挖河沟、修建道路等作业,建立相应的检查督促机制,确保高铁运行安全。

  (5)市、区相关部门:市公路处加强跨线公路防抛网配置,并落实安全责任。市交警部门负责跨铁道路限速、限高标志的完善(按道路设计标准及相关法律要求)。市政部门负责跨铁道路的限载标志的设置。市水务局做好沿线保护区内违规抽取地下水、开挖河沟等问题的管控,并与市绿化市容局按照职责分工各自做好水域保洁工作。市交通港口局做好内河通航水域航船安全运行监管工作。

  (三)严格管控新增违法违规行为

  1、建立环境巡查和管理执法制度。上海铁路局定期对高铁沿线周边环境进行日常巡查和组织联合检查,对新发现的环境管理问题,联系铁路作业单位及沿线各区,结合工作职责,依法制止和综合执法,遏止、预防新增违法违规现象。

  2、区分新增违法违规行为类型确保采取合理措施。在铁路安全区域内新发现以下违法违规行为时,由铁路部门以铁路红线为界,及时联系沟通相关铁路建设单位或各区相关部门予以清(拆)除,包括:(1)高铁两侧100米范围内违法堆载的;(2)高铁两侧100米范围内违法搭建的;(3)高铁两侧1000米范围内违规抽取地下水的;(4)高铁两侧100米范围内地方违规施工影响铁路安全的。(5)擅自在公路跨铁路的桥上铺设管线(具体以文件规定为准)。此外,沿线各区协助做好地方机动车下穿高铁桥梁、涵洞等安全宣传,及电力塔、通信杆、树木等高大物件倾倒威胁铁路安全等事项的配合处置。


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