江苏省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的实施意见
（苏政办发〔2011〕125号 2011年8月22日）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
近年来，各地、各有关部门认真贯彻落实国家和我省关于加强文化建设的决策部署，积极推动电影产业改革发展，取得了明显成效。但从总体上看，我省电影产业发展水平还不高，存在着市场主体不强、生产规模较小、精品力作不多、优秀人才缺乏、地区发展失衡等突出问题，与加快文化产业发展和文化强省建设的要求不相适应。为大力繁荣发展电影产业，充分发挥电影产业在满足人民群众精神文化需求、推动经济结构调整和发展方式转变、扩大中华文化国际竞争力和影响力、增强国家文化软实力等方面的重要作用，根据《
国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发〔2010〕9号）精神，结合我省实际，制定如下实施意见：
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以数字化技术和高素质人才为支撑，以现代化基础设施为依托，以科学化管理为保障，强化市场运作与政府扶持相结合、产业经营与公益服务相结合，大力推动江苏电影产业跨越式发展，形成与江苏经济社会发展相适应的实力、竞争力和影响力，显著提升电影产业对文化产业发展的贡献率，为促进经济转型升级和文化强省建设作出积极贡献。
（二）工作目标。
1． 增强电影创作生产能力。牢牢把握正确导向，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，推出一批有较高美誉度和影响力、社会效益与经济效益相统一的精品力作，培育一批主业突出、品牌名优、实力雄厚、竞争力强的大型骨干电影企业，促进全省电影产量稳步增长、质量大幅提高。到“十二五”末，全省电影年产量达到30部。
2． 增强电影公共服务能力。加强农村和学校数字电影院线建设，改善放映条件，提供公益服务，确保每个行政村每月放映1场以上电影，确保每个学期为中小学生放映2场爱国主义教育影片，进一步完善市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠的电影公共服务体系。
3． 增强电影科技支撑能力。建立健全电影技术服务监管平台，大幅提高电影数字化技术装备水平和电影制作加工质量。不断完善电影数字化发行放映网络，到2012年底，基本完成县城数字影院建设改造任务，在全国率先实现县级数字影院全覆盖；到“十二五”末，基本完成有条件的重点中心镇数字影院建设改造任务，力争拥有全国电影放映市场更大份额。
