（十二）积极推动外溢型发展，巩固全国经济中心城市地位。探索深港合作新机制新模式，以前海深港现代服务业合作区为载体，大力发展创新金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务等现代服务业领域，将前海地区打造成为深港合作先导区。力争到2015年，前海地区生产总值达到500亿元。（市前海管理局牵头）
深化深港合作，加快落马洲河套等边界地区开发建设，推动莲塘/香园围口岸等重大跨界基础设施的规划建设。全面加强深港创新圈建设，推进香港高校来深合作办学。（市发展改革委、科工贸信委、规划国土委、教育局牵头）
加强区域合作，突出体现生态低碳、知识密集、区域治理的现代理念，推进深莞新城等深莞惠边界地区的规划建设。以基础设施一体化为先导，推动深莞惠与广佛肇、珠中江经济圈融合发展。加强与粤东西北地区的经济合作，加快推进深汕（尾）特别合作区、深圳（潮州）产业转移园建设。进一步强化泛珠三角区域合作，加大援疆工作力度，推动区域共同发展。（市发展改革委、科工贸信委牵头）
表9 推动外溢型发展的具体措施
牵头单位
| 具体措施
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市金融办
| ●吸引在香港、澳门的金融机构来深设立法人机构、地区总部以及研发中心等。
●支持香港建设人民币离岸市场，稳步推进香港人民币业务。支持深港两地金融机构互设分支机构，推进深港金融市场的互通与合作。
●推进深港证券业在QFII、QDII、海外上市、跨国并购等方面的合作。
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市发展改革委
| ●加快编制深莞惠区域协调发展总体规划、城镇群协调发展规划、基础设施一体化规划、交通运输一体化规划、旅游发展总体规划以及边界地区规划。
●加快推进落马洲河套地区的规划研究工作。
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市科工贸信委
| ●加快深港传染病研究中心等8个创新基地和深港IC设计创新平台等12个服务平台建设。
●鼓励深港两地产学研机构合作，加快香港中文大学、香港科技大学等大学深圳产学研基地建设，引进10个香港院校实验室在深设立分支机构。
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市交通运输委
| ●加快深圳兰竹东路和惠州西南大道、深圳锦绣东路和惠州石化大道、深圳丹梓东路和惠州龙海二路的对接工程建设。
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（十三）拓展综合功能，增强城市辐射力和影响力。规划布局并建设一批重大交通基础设施，促进综合交通协调发展，形成布局合理、衔接顺畅的高标准一体化综合交通体系，实现城市交通的整体提升。到2015年，建成城市轨道网229公里，形成“七横十三纵”干线路网格局。
加快深莞惠、珠三角和深港交通基础设施建设，加强与国家、省干线公路网、铁路网、珠三角城际轨道网的衔接，推进大空港和国家铁路建设，增强对泛珠三角及东南亚地区的辐射能力。（以上两项由市交通运输委牵头）
强化资源保障功能，构建多元化的资源能源保障体系。加强水资源调度配置，建立覆盖全市、互通互联、分片调蓄的供水水源网络。优化能源利用结构，继续实施以引进天然气为主的石油替代战略。试点应用碳捕集与封存技术，发展智能电网。
实施信息化带动战略，以高水平的信息化增强城市竞争力。加快建设无线城市和智慧深圳，积极推进物联网和云计算的示范应用，实现信息化向城市发展领域的全方位渗透。到2015年，初步建成TB级信息通信技术基础设施，无线宽带覆盖率超过99%。（以上两项由市发展改革委、科工贸信委、水务局牵头）
加快三网融合试点城市建设，统筹通信管网、通信机楼和光纤主干网的规划建设，促进通信网络和广播电视网络的IP化、宽带化、全光化。到2015年，建成千万容量的光纤接入平台，光纤到小区实现100%，光纤到户达到150万户。
建设信息安全保障机制，营造信息安全环境。加强网络安全基础设施建设，开展网络安全风险评估、信息安全等级保护测评，确保基础信息网络和重点信息系统安全。加强信息安全法规建设和有关标准的制定工作，强化信息安全监控手段和力量，构建网络诚信体系。（以上两项由市科工贸信委、公安局、市场监管局牵头）
表10 拓展综合功能的具体措施
牵头单位
| 具体措施
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市交通运输委
| ●加快推进广深港客运专线、厦深铁路、穗莞深城际线、深圳至茂名铁路等规划建设，推进深港西部快速轨道前期工作，尽快开工建设东部过境高速公路等基础设施，启动深圳城市轨道与东莞、惠州的衔接研究。
●推进三期工程建设（6、7、8、9、11号线），启动远期线路规划研究。
●重点建设广深沿江、东部过境、外环、博深等高速公路，加快完成梅观高速、惠盐高速等扩建工程，推动深中通道建设。加快推进南坪快速路二期三期、新彩通道、坂银通道等规划建设。
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市科工贸信委
| ●加快推进西电东送深圳第二通道、城市电网工程等项目建设。
●加快编制建设智慧深圳总体规划，组建华南地区物联网感知认证中心，建设物联网传感信息网络平台、物联信息交换平台和应用资源共享服务平台。
●实施三网融合试点工程，全面启动双向进入业务实质性商用。
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市发展改革委
| ●加快推进抽水蓄能电站、月亮湾电厂改扩建、滨海电厂、西气东输二线深港支线、应急调峰LNG接收站、迭福LNG接收站等项目建设。
●加快无线城市建设，推进无线热点部署工作。
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市水务局
| ●加快西江引水、新丰江引水、东部引水三期前期工作，推进公明供水调蓄工程、清林径引水调蓄工程、铁岗水库扩建和水源优化配置工程等建设。
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