岫岩满族自治县人民政府关于印发《岫岩满族自治县节能减排综合工作方案》的通知
（岫政发〔2007〕35号）
各乡镇人民政府（办事处）、县政府各部门：
现将《岫岩满族自治县节能减排综合工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年十一月八日
岫岩满族自治县节能减排综合工作方案
为了促进我县节能减排工作深入开展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《
鞍山市人民政府关于印发鞍山市节能减排综合性工作方案的通知》（鞍政发〔2007〕30号）文件要求，结合我县实际情况，制定本方案。
一、节能减排工作的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展。
（二）基本原则。坚持节能与发展相互促进，节能为更好持续发展，实现科学发展必须节能；坚持开发与节能并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持控制源头与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。
（三）目标任务。全县万元地区生产总值能耗由2005年的1.65吨标准煤下降到2010年的1.26吨标准煤以下，降低23.8％，年均降低5.54％，其中，工业能耗下降比重占92％，建筑、交通运输、公共事业、商业服务、政府机构及其它行业能耗下降比重占8％；工业企业生产用水重复利用率达到85％以上。全县二氧化硫排放总量由2005年的1.08万吨减少到2010年的0.875万吨；烟尘排放量由2005年3300吨减少到2010年2800吨；城市生活污水处理率不低于60％。
二、控制源头，调整和优化产业结构和产品结构
