（九）鼓励县（市）区政府因地制宜开展中小企业融资创新工作。充分发挥县（市）区政府在开展金融创新中贴近基层、贴近企业的优势，大力支持与鼓励各县（市）区政府开展金融创新与中小企业融资创新工作。按照《关于开展金融创新示范县（市）区试点工作的实施意见》（甬政办发〔2010〕260号）要求，推动金融创新示范县（市）区创建，市政府将对金融创新与中小企业融资创新工作突出的县（市）区给予奖励。各地要继续在前期工作基础上，推广完善委托贷款、转贷基金、集合票据、集合债券、集合信托等多种模式，缓解中小企业融资压力。
（十）创新和推广针对小企业和“三农”的金融产品。继续做好宁波首创的无抵押、无担保的城乡小额保证保险贷款扩面增量工作，力争年内累计贷款突破20亿元。继续推广提升农村“两权一房”贷款、供应链融资等产品，并引导金融机构积极探索拓宽中小企业、“三农”资产抵质押范围，盘活存量资产。
（十一）支持正当的贸易融资需求。各商业银行要加大对企业正常贸易融资的支持力度，加强对企业开证业务贸易背景真实性审查，防范虚假贸易背景的信用证业务以及其他各种套利行为，保障资源向真实贸易需求集中，维护外汇市场秩序。
（十二）支持中资企业用好外债政策以及外汇质押人民币贷款试点政策。积极用好中资企业借用外债政策，帮助中资企业利用境外资金补充国内资金不足，为企业低成本融资开辟新渠道。积极推动中资企业外汇质押人民币贷款试点工作，引导银行、企业适当运用外汇质押人民币贷款政策，防范汇率风险，解决资金周转困难。
四、加大直接融资力度，建立多渠道融资格局
（十三）继续加大企业上市工作力度。重点支持符合产业政策，具有发展潜力的中小企业，作为企业上市的重点培育对象，创造良好环境，鼓励其做强做大，到创业板、中小板及境内外资本市场发行股票，扩大直接融资规模。鼓励中小微企业与业务相关的行业内上市龙头公司实行战略合作，条件具备的可实施实质性资产重组，促进中小微企业和上市公司共同成长。
（十四）大力发展债务融资工具发展。支持企业利用企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具，拓宽企业融资渠道。鼓励有条件的上市公司充分利用多种方式从资本市场筹资，发行可转债、可分离债和公司债等，改善融资结构，提高融资效率，腾出信贷规模。特别要引导和支持中小企业以区域或行业为纽带，发行中小企业集合债券、集合票据或参与中小企业集合信托计划，实现“抱团”融资。
