（二）发展目标
1、发展重点：以控制人口数量为重点，严格控制人口总量，切实提高人口素质，努力改善人口结构，积极应对第四次人口出生高峰，引导不宜人居地区的农民迁移，促进人口合理分布、均衡发展。
2、人口发展目标：到2015年末，全市总人口控制在160.8万人以内（考虑移民因素则为145.9万人），人口出生率控制在16.4‰以内，自然增长率控制在11‰以内，出生政策符合率达到87%以上，生育水平接近更替水平；大力倡导优生优育、优育优教，人口素质明显提高；出生缺陷一级干预率达80%以上，出生缺陷发生率明显下降；婴儿死亡率控制在13.6‰以内，孕产妇死亡率降低到20/10万以下；综合治理出生性别比，出生人口性别比控制在108以内；群众享有基本医疗保健服务；基本普及高中阶段义务教育，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到9年以上；逐步形成覆盖城乡的社会保障体系；加大扶贫开发力度，努力降低贫困发生率；人居环境逐步改善。
固原市2011--2015年人口发展规划
| 年度 | 总人口 | 出生率（‰） | 自然增长率（‰） | 出生政策符合率（%） |
| 2011 | 1536800 | 16.80 | 11.36 | 84.1 |
| 2012 | 1554500 | 16.77 | 11.34 | 86.5 |
| 2013 | 1572300 | 16.80 | 11.36 | 87 |
| 2014 | 1590400 | 16.79 | 11.36 | 87.2 |
| 2015 | 1608000 | 16.38 | 10.94 | 87.5 |
