（2）规范行政审批行为。对保留的审批项目，要简化审批环节，优化审批程序，提高审批效率；决定下放的审批项目，要明确审批主体，落实审批责任，做好上下的衔接工作；推进审批权相对集中改革，审批事项向同一部门集中；决定取消的审批项目，要加强事后监督，不允许把备案、核准变相为审批。
　　上述工作由区局法制处牵头，各有关部门参与。
　　2．理顺职能，明确责任。
　　（1）理顺部门之间的职能关系。对区局各部门的工作职能进行一次全面调查梳理，对交叉重复和职责不清的进行集中清理。通过清理，进一步明确各部门职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，尽量做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办部门和协办部门，分清权限和责任。此项工作由区局人事教育处牵头，有关部门配合。各市县局（分局）也要根据此原则进行清理。
　　（2）明确岗位职责。各单位要明确各部门每个岗位的工作职责和工作标准，使每一个机关工作人员明确自己的工作要求和责任。此项工作由各单位人事教育部门负责。
　　3．加强制度建设。
　　（1）严格制度制定的程序。各单位各部门对涉及到经济发展和群众切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见，确保制度的合法性、科学性和可操作性。
　　（2）细化有关制度建设的任务。一是各单位要全面建立首问负责制、过错追究制、岗位责任制等，并将这三项制度报同级人民政府和监察部门备案；二是要建立健全限时办结制，将此作为提高行政审批效率的重要手段；三是要把AB岗工作、超时和缺席默认制、服务承诺制、否定报备制、“一站式”服务制、一次性告知制等制度作为各级窗口部门的重要工作制度，以加快审批速度，减少审批环节，压缩审批时限。此项工作由区局注册部门负责，监察室督导。
　　（3）各单位要在办公场所设置工作去向牌，抓好工作人员在办公室工作台上置放座示牌，外出执行公务时佩戴胸卡以及窗口人员上班时间一律着制服、佩戴胸卡等规定的落实；要严格作息时间，杜绝干部迟到早退现象。在办公室工作期间，严禁在网上玩游戏和网上炒股，严禁上班期间干与工作无关的事。要通过明察暗访，抓督查、抓通报、抓整改，各部门主要负责人要作为第一责任人，切实做到看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。区局机关工作纪律、工作作风由机关党委具体负责。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页