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（五）以健全制度、加强监督为重点，建设惩治和预防腐败体系
要着眼于构建反腐败惩防体系加强制度建设。重点强化重要部位和薄弱环节的各项制度，努力形成用制度管人、以制度管财、按制度办事的良好环境。
针对存在的突出问题，重点要建立和完善党内民主集中制、“三重一大”事项民主决策制度，明确党风廉政建设责任分工；健全和完善资产、财务管理制度；建立《重大事项通报制度》；完善领导干部个人重大事项报告制度；建立健全政务公开制度；加强绿化林业工程交易、市民投诉信访处理和行政许可审批事项的监督；进一步完善反腐败领导体制和工作机制，不断强化党风廉政建设的源头治理。
（六）完善权力监督制约机制，强化对党员领导干部的监督
要加强对人权、财权、物权的监督，尤其要加强对“一把手”的监督。认真落实对“一把手”监督的“四项要求”，认真落实《党内监督条例》，认真落实廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话制度。严格按照规定，强化对领导干部权利运行的监督，坚持廉政谈话制度，执行好工作回避、职务回避制度。
要加强对重大项目的监督，重点做好对辰山植物园建设项目的监督。要围绕增强项目运作、资金管理过程的公开性和透明度，建立健全各项管理制度，强化内控机制。以“优良工程，优秀干部”为目标，按照市建设纪工委、市检察院、市重大办的要求，积极开展“双优工程”建设。
要建立保证制度落实的监督机制，建立群众监督、审计监督、纪检监察部门监督相结合的有效监督机制。坚持重大项目专项审计、领导干部经济责任审计、主要负责人离任审计，加强对审计中存在的问题的整改。
（七）加强纪检队伍建设，不断提高纪检干部队伍的自身素质
要加强思想作风建设，不断增强纪检干部的政治责任感和工作使命感，强化党性意识，改进思想作风、工作作风和领导作风，做到公正无私、刚直不阿，坚持原则、秉公执纪，严谨细致、实事求是，高度负责、不辱使命；要加强组织建设，努力打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、热爱本职、精通业务的纪检干部队伍；要加强业务建设，采取多种形式搞好纪检干部的业务培训，提高法纪观念、文化素质和道德素养，成为维护法纪的卫士、践行“八荣八耻”的楷模。要严格管理、取信于人，加强和规范纪检监察机关的内部管理，建立健全各项制度，不断提高工作效率和质量，自觉实践做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
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