上海市农业委员会关于做好2011年“三秋”工作的意见
（沪农委［2011］364号）
各区县农委、市有关单位：
做好今年的“三秋”工作，对于确保秋熟粮食丰收成果到手，夯实明年农业生产基础，促进现代农业发展，实现农民增收都具有重要意义。现就做好今年“三秋”工作提出如下意见，请结合实际，认真贯彻落实。
一、认清今年“三秋”工作的形势
（一）惠农政策不断加强。中央连续八年下发了有关“三农”的一号文件，国家继续提高了主产省小麦、稻谷等主要粮食最低收购价，2012年小麦最低收购保护价已出台，每斤为1.02元，比今年上涨9.7%；为贯彻落实中央一号文件，市委、市政府出台了本市粮食稳产增产的实施意见，各项惠农政策力度继续加强，农田设施和农业装备投入继续强化，社会化服务体系不断完善，农民的种粮积极性进一步提高，为搞好“三秋”工作注入了新的动力。
（二）农业生产形势较好。今年夏粮喜获丰收，面积、单产、总产实现“三增”，二麦单产达270.86公斤，比上年增3.88%，总产达到28.33万吨；水稻种植面积159万亩，针对今年水稻迟播面积多，种植基础差等特点，狠抓培管措施的落实，目前田间长势较好，若后期气候正常，水稻有望获得丰产丰收，全年粮食总产将超过20亿斤；蔬菜、瓜果等主要经济作物产销形势良好，种植面积保持稳定。良好的农业生产形势，为搞好“三秋”工作增强了信心。
（三）准备工作落实充分。各区县及早做好了二麦、绿肥等种子准备和余缺调剂工作，种子基本能满足种植需求；化肥、农药市场数量较足，市场价格稳中有涨；农机保养和新增农机基本到位；各项技术培训正有序开展。同时，针对今年“三夏”中出现的突出问题，各区县根据本地实际情况，因地制宜，合理、有序调整茬口，措施落实有力。比较充分的物资技术准备，为搞好“三秋”工作奠定了扎实的基础。
但是，做好今年的“三秋”工作还面临一些新的情况、新的问题：一是因今年水稻迟播面积大，成熟期推迟，收种季节矛盾更加突出；二是秸秆还田机械动力、农机具和栽培技术尚未很好匹配，一定程度上影响麦子种植质量及其后期生长；三是从源头上控制秸秆焚烧压力仍然较大，农田基础设施建设特别是农田水利建设任务重；四是气候的不确定性，增加了“三秋”工作难度。
