上海市绿化管理局关于印发《2006年度绿化林业行政执法工作调研报告》的通知
(沪绿[2007]0009号)
各区县绿化林业管理部门、局相关直属单位:
为了进一步规范绿化林业行政执法工作,健全和完善行政执法体制,提高执法水平,我局对各区县绿化林业管理部门行政执法工作进行了调研。现将《2006年度绿化林业行政执法工作调研报告》印发给你单位,供在实际工作中参考。
特此通知。
2006年度绿化林业行政执法工作调研报告
为了进一步规范绿化林业行政执法工作,完善行政执法机制,提高行政执法水平,推行依法行政,我局结合“白玉兰”杯考核要求,于2006年9月至10月对各区县绿化林业管理部门的行政许可、行政处罚及投诉举报受理工作进行了专题调研。
此次调研工作由市绿化局政策法规处牵头,会同局行政许可受理处、投诉举报受理中心共同实施。调研主要是根据本局2005年底下发的《上海市绿化管理局关于印发行政许可法律文书样式(试行)的通知》(沪绿[2005]252号)、《关于印发〈上海市绿化管理局、上海市城市管理行政执法局关于绿化执法管理协同机制的若干意见〉的通知》(沪绿[2006]89号)、《上海市绿化管理局关于印发〈上海市绿化管理局(上海市林业局)行政许可工作程序〉的通知》(沪绿[2006]133号)、《上海市绿化管理局关于印发〈上海市绿化管理局(上海市林业局)行政许可监督检查办法〉的通知》等行政许可工作方面的规范性文件,有选择地抽取了金山、青浦、虹口、杨浦、静安以及宝山等区绿化林业管理部门进行了实地调研,听取了部门分管领导汇报,与具体经办人员进行了交流,检查了行政许可和处罚文书。调研内容涉及对市局下发的行政许可工作程序、事后监管、绿化建设保证金以及行政执法依据梳理工作的贯彻、实施情况,以及行政处罚的规范性、合法性,文书制作的规范性,与城管协调机制的建立情况以及投诉举报受理情况等。
一、行政许可工作
1、推行政务公开,接受社会监督
各区县绿化林业部门能遵循公开、公正、透明的办事原则,在将行政职责、许可事项、办事依据、程序、时限等内容公开上墙、制作告知单的同时,还通过区政府、市或者区县绿化林业部门网站公开许可内容,大多数区已建立了网上申请、审批的平台,并对审批结果实行网上公示、查询,有条件的区还配备了触摸式电脑,达到了方便相对人,提高工作效率,接受社会监督的目的。
2、梳理许可依据,规范工作程序