江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县行政首长问责暂行规定》的通知
（江政办发[2006]57号）
各乡镇人民政府，县林业采育场，县直各单位，中央、省、市驻江华各单位：
《江华瑶族自治县行政首长问责暂行规定》已经县人民政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO六年八月十四日
江华瑶族自治县行政首长问责暂行规定
第一条 为全面推进依法行政，提高行政效能，推动政府工作提速，确保政令畅通，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《
中华人民共和国行政许可法》、《
中华人民共和国公务员法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律、法规，结合江华实际，制定本规定。
第二条 本规定所称行政首长问责，是指县人民政府对所属各部门（包括县政府工作部门、县政府部门管理机构、政府议事协调机构、具有行政管理职能的县政府所属事业单位、县政府驻外机构）行政首长（含主持工作的副职，下同）不履行或不正确履行法定职责的行为，依照本规定予以过问并追究责任的制度。
前款所称不履行法定职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第三条 行政首长问责坚持权责统一，违规必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则，合法、客观、公正地进行。
被问责部门行政首长能主动纠正错误，及时采取补救措施，避免或减少不良后果发生的，应减轻或免予问责。
第四条 县政府部门行政首长有下列情形之一的，应当依照本规定问责。
（一）效能低下，执行不力，致使政令不畅或影响县人民政府整体工作部署的：
1、无正当理由，未完成《政府工作报告》中明确规定应由其承担的工作任务，或不认真落实县政府常务会议决策事项和县人民政府交办事宜的；
