2、聚焦重点,破解难题顽症。在联动中解决的突出问题,既可以是局和本单位学习实践活动整改方案中提到的,迎世博600天行动计划中明确的,或是整体工作推进中的瓶颈难题,所在街镇群众反映强烈、投诉不断的“老大难”问题,也可以是本处室、本单位在工作全面铺开之前需要进行局部试点积累经验的问题,等等。为突出重点,并确保在第三批学习实践活动中有所见效,可精选出1-2个突出问题作为解决重点,认真研究破解方案,扎实落实工作措施,努力在第三批学习实践活动结束前加以解决。对学习实践活动中未作重点解决的突出问题,仍要安排计划,在学习实践活动结束后,适时加以解决。因受客观条件限制暂时无法解决的问题,要向所在街镇说明原委。
3、联手攻关,强化上下联动。要善于依托“两级政府、三级管理、四级网络”的体制优势,根据需要解决问题的具体情况,有针对性地邀请局属相关单位或所在区县对口管理部门一同参与联动工作,如需“四级网络”参与的,和所在街镇一道做好宣传发动工作,发挥好资源整合的优势。要充分体现“条块结合、以块为主”的工作思路,善于把市级管理层面掌握政策、宏观管理、高层次协调的优势与所在街镇立足基层、接近群众、熟悉情况的长处有机结合起来,制定方案以“条”为先,实施方案以“块”为主。要灵活运用“上下联动、条块互动”的推进措施,在联动工作中,既要加强工作指导,又要注意方式方法,在条件允许的情况下,积极主动解决矛盾问题,要实实在在的工作成效,在所在街镇努力形成业务部门、街镇干部和市民群众“多赢”的局面。
4、下移重心,夯实工作基础。绿化市容许多业务工作要真正落地并取得实效,街镇起着至关重要的作用。要通过联动工作,积极探索下移重心、夯实基础的有效途径,完善加强联系、分类指导的工作机制,积累互帮互动、合作共赢的有益经验。要建立到街镇及以下层面调研的机制,把直接听取意见的范围进一步扩大到街镇、村居等地方组织,增强开展业务工作的针对性和实效性;要建立定期联系街镇领导班子的机制,与业务联系比较密切或工作有代表性的街镇保持经常性的联系,交流情况,沟通信息,以便因地制宜地推进业务工作;要探索建立与街镇等地方组织进行工作协商的机制,特别是对一些需要街镇一道参与的工作,通过事前协商,让所在街镇共同参与工作决策,完善行动方案,提高街镇参与并推动绿化市容工作的积极性;要研究建立街镇参与业务工作绩效评估和成果分享的机制,邀请街镇评议相关工作,共同总结成绩,分析差距,研究推进绿化市容工作对策思路。
5、以点带面,推动整体工作。要处理好解决眼前问题与谋划明年工作的关系,既要全力解决好联动方案中确定的突出问题,使联动工作有一个圆满的成果;又要注意把联动工作中形成的好的思路、做法、经验体现到本处室、本单位明年的工作中去。要处理好短期联动与长效管理的关系,在解决具体问题的同时,抓住区县和街镇对开展学习实践活动比较重视的有利时机,从与街镇建立长期稳定的合作关系出发,找准绿化市容业务与街镇工作的结合点,夯实绿化市容工作在街镇的基础,及时把在联动过程中形成的、双方均认可的好做法以制度形式加以巩固。要处理好点上指导与面上推进的关系,既要从联动街镇的实际出发,加强工作指导,使联动街镇更好地吃透上级精神,使绿化市容各项工作要求在街镇得到更为扎实的落实;又要对联动工作进行认真总结,对具有推广意义的做法和经验要在推进面上工作中及时加以运用。
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