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第三章 转型升级 加快建设现代农业 发展现代农业是推进城乡经济社会一体化和建设社会主义新农村的基础。要充分发挥工业化、城镇化对现代农业的辐射带动作用，夯实发展基础，加快推进现代农业建设，力争到“十二五”末，把重庆建成我国西部地区的农业现代化示范区。 第一节 优化区域布局 建设“五大农业主体功能区”。一是重庆主城区近郊休闲与就业保障功能主导区。以大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南8个区为重点，突出休闲观光、旅游等服务功能，着力打造农业科技研发中心、技术推广服务中心、教育培训中心、出口贸易服务中心。二是重庆中西部地区农产品供给与就业保障功能主导区。以长寿、涪陵、万盛、双桥、江津、璧山、合川、永川、南川、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、梁平、垫江16个区县为重点，着力发展优质粮油、生猪、禽蛋、牛奶、蔬菜、水产品、水果等产业。三是三峡库区腹心生态调节与就业保障功能主导区。以万州、忠县、开县、云阳、奉节、丰都6个区县为重点，着力发展粮油、柑橘、草食牲畜和生态渔业。四是武陵山区农产品供给与文化传承功能主导区。以黔江、石柱、秀山、武隆、酉阳、彭水6个区县（自治县）为重点，着力发展马铃薯、玉米、中药材、烤烟、高山蔬菜、油料、蚕桑、生猪、家禽、草食牲畜和休闲农业。五是秦巴山区生态调节与生活保障功能主导区。以巫山、巫溪、城口为重点，着力发展家禽、蜜蜂、山羊和林特产品生产。 构建“两区一带”农产品生产战略格局。以水稻、马铃薯、玉米、油菜、小麦、柑橘、蚕桑、蔬菜、茶叶、生猪、肉牛、肉羊、家禽、大宗水产品等14个优势农产品和加工辣椒、魔芋、藠头、花椒、食用菌、名柚、柠檬、杂柑、猕猴桃、枇杷、木瓜、酿酒高粱、四川白鹅、兔、胭脂鱼、中华倒刺鲃等16个特色农产品为主，构建丘陵和平行岭谷优势农产品产业区、大巴山和武陵山特色农产品产业区、长江流域优势特色产业带，为农产品供应提供基本保障。 第二节 发展“四优七特”产业 构建“四优七特”现代农业产业体系，重点发展粮油、柑橘、蔬菜、畜牧四个优势产业和渔业、林业、茶叶、特果、蚕桑、中药材、烟叶七个特色产业，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势特色农产品。 稳定粮油产业。贯彻落实国家粮食安全战略，坚持最严格的耕地保护制度，确保3300万亩耕地和2750万亩基本农田不减少，稳定粮食播种面积。主攻玉米单产，增加产品总量；做大做强水稻、油菜、马铃薯、杂粮产业。实施全国新增千亿斤粮食工程，重点建设合川、江津、大足、永川、忠县、垫江、梁平、铜梁、南川和潼南10个国家级产粮大县和开县、奉节、万州、彭水、酉阳、涪陵、云阳、武隆、丰都、巫溪、秀山20个市级重点商品粮基地县，加大对其他区县（自治县）粮食生产的扶持力度，重点打造150个粮油主产乡镇，积极发展种粮大户。以潼南、梁平、垫江、合川、南川等区县为重点，建立100万亩现代粮油生产示范区。到2015年，全市建成优质粮油良繁基地12个，形成1000万亩优质粮油生产基地，粮食总产量稳定在1100万吨以上。 做强柑橘产业。按照市场引导、农民主体、适地适种、连片发展原则，坚持鲜食与加工相结合、新建与改建相结合，重点发展晚熟品种。以三峡库区为重点，新建标准化柑橘果园84万亩，改造老果园20万亩。将忠县、开县分别建成面积50万亩、产量50万吨、综合产值50亿元以上的产业基地，将万州区、长寿区、奉节县分别建成面积30万亩、产量30万吨、综合产值30亿元以上的产业基地，将江津区、垫江县、云阳县、巫山县建成面积20万亩、产量20万吨、行业产值20亿元以上的产业基地，扶持壮大国家级柑橘产业化龙头企业5家。到2015年，全市柑橘基地面积达到300万亩（其中晚熟柑橘150万亩以上），总产量达到300万吨，综合产值达到300亿元，橙汁加工能力达到150万吨，把重庆柑橘打造成中国柑橘第一品牌和全市第一优势特色产业，形成“五个最大、一个第一”格局[[16]]。 壮大蔬菜产业。实施“菜篮子”工程，建设“三大蔬菜产业带”[[17]]，加快“百村百园”建设[[18]]，着力打造重庆主城、区县城和集镇三级蔬菜保供基地，形成主城区蔬菜供给有核心基地县、区县城供应有专业乡镇、集镇消费有专业村社保障，以及加工有重点区域支撑的蔬菜生产、加工和供应格局。重点建设遂渝高速公路沿线蔬菜基地60万亩，发展春夏时令蔬菜、早春设施蔬菜和秋冬特色蔬菜150万亩，建设高山蔬菜基地50万亩，发展秋季鲜食蔬菜、夏季特色蔬菜和野生蔬菜100万亩，在涪陵、万州等区县发展榨菜生产100万亩，把榨菜生产加工打造成重庆蔬菜“第一品牌”，在石柱等区县（自治县）发展加工用辣椒50万亩，把石柱县建成我国西部地区最大的辣椒生产县。到2015年，全市培育2个“全国蔬菜十强县”，把重庆建成全国重要的冬季蔬菜和高山蔬菜基地、全球最大的榨菜种植加工基地和火锅调料加工基地，蔬菜种植面积达到1100万亩，年总产量1800万吨，蔬菜产业综合产值突破1000亿元。 |
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