2、巩固提高基础教育普及水平，推进各类教育协调发展。公办民办并举，不断扩大学前教育资源，进一步健全以乡镇中心园为核心，辐射至各村的农村学前教育网络。义务教育普及成果巩固，初中学龄人口入学率98.3％，初中在校生年辍学率0.42％。普通高中实现教育资源优质配置和学校内涵建设新进展，教育质量逐年提高。职业教育纳入当地经济社会发展规划，学校办学条件不断完善，办学规模稳定，学生的就业率高，每年均达96%以上，且70%以上的学生能到专业对口的企业就业。成人教育形式多样，内容丰富。扫盲工作成效明显，15-50周岁青壮年文盲率降为0.2%，成人文盲率降为4.85%。
二、存在问题
（一）教育经费征、管、用尚待进一步规范。
1、年度财政预算未按“财政预算内拨款标准部分”足额拨付。马尾区财政预算内对职业学校的支出仅包含人员工资以及按福州市标准拨付的180元生均公用经费，未按一类地区生均2000元的标准要求将其纳入年度财政预算。此外，还有三所寄宿制学校学生食堂工勤人员的工资仍由学校自行解决，尚未纳入财政核拨范围。
2、城市教育费附加的征收、管理和使用问题。首先是征收不足，2008年征收完成率为81.69%， 2009年征收完成率只达到80.45%，两年都达不到85%的评估标准。二是管理和使用不规范，2009年用城市教育费附加抵顶生均公用经费以及用于代课金、企业退休教师区补差等共计112万元。三是投入职业教育的达不到规定比例， 2009年投入职业教育93万元占当年教育费附加支出的9%，2010年投入职业教育314万元，占当年附加支出的16.22%，两年都达不到规定的30%的比例，而且差距较大。四是年终滚存结余量大，2009年滚存结余1244万元，2010年滚存结余1830万元。
（二）加快学校建设进度，进一步提升教育装备水平。
一是目前全区20所义务教育学校中仅有4所完成标准化学校建设并接受评估，完成率仅25%，建设任务还比较重。二是个别学校建设进度比较慢，影响全区学校布局调整进度，中心城区部分中小学班生额超标。三是教育设施设备虽能达到基本要求和Ⅱ类标准，但与强县标准要求还有一定差距。四是25所学校，土地证只办7所，完成28%；房产证一所未办。
（三）教师队伍尚待进一步优化。
一是校长聘任制改革尚未全面推进，未全面实行校长、副校长竞聘上岗选拔任用机制。二是学科配套结构性矛盾和部分学校教师年龄结构矛盾比较突出。初中、小学的综合学科和技能科老师比较缺乏，部分学科又富余较多。进修学校教研员配备更是余缺不均，缺中学生物、历史和小学思品、科学、信息等学科的教研人员，但个别学科的富余人员数量较多。实小以及和平片的小学，超过半数的教师处于同一个年龄层，导致老师职称扎堆现象比较严重，学校的职称岗位数量与已评待聘的教师数之间差距较大。三是教师双向交流轮岗面不够广。
