（二）完善保障机制，拨足并管好用好教育经费。

　　1、科学编制预算，确保“三个增长”。马尾区政府执行“二上二下”的经费预算编制程序，并按预算批复到每一所学校。三年来财政对教育的拨款总额达4.88亿元，2010年扣除上级专项经费后财政对教育的拨款为18314万元，区本级财政对教育拨款的增长率为11.25%，比财政经常性收入增长率8.88%高2.37个百分点，财政对教育的拨款三年平均增长率14.4%，比财政经常性收入三年平均增长率11.41%高出2.99个百分点，义务教育阶段中小学的生均教育事业费和生均公用经费都达到了逐年增长，依法实现了财政对教育拨款的“三个增长”。

　　2、合理配置教育经费，保障各类教育协调发展。马尾区在保障义务教育阶段中小学生均公用经费超过当年省定最低标准的同时，从2010年秋季开始，率先实行高中阶段的免费教育，区财政全额拨补854万元，免除辖区内高中学校在校生的学杂费，而且惠及占高中生总数54.9%的非马尾户籍学生，得到普遍赞誉。新增的教育经费向学前教育倾斜，学前教育预算内经费拨款占教育总支出比率为6.03%，居全市前列。

　　3、积极用足用好各种专项资金。一是农村税改财政转移支付中用于农村义务教育的补助资金做到规范管理、专款专用。二是认真管理校舍维修改造、校安工程等上级教育专项资金，按规定做到专款专用，封闭运行，2010年省级财政拨付补助四十一中的校安工程款73.7万元，用地方政府债券转贷资金投入515万元，区本级财政当年配套并支出了1026万元用于实验幼儿园、闽安小学、三中江滨分校等新建、重建项目。三是义务教育阶段免杂费和公用经费的区级配套资金按规定比例配足，2010年共配套了312万元免除学杂费和公用经费资金并及时分解下拨到各中小学校。

　　（三）加大投入力度，不断夯实各类学校基础设施。

　　1、调整资源分布，均衡区域教育。马尾区现有2所完全中学、1所职业中专、3所初级中学、7所小学、3所公办幼儿园。为进一步整合优化教育资源，结合实施校安工程，区委、区政府对学校的布局作了全面的统筹规划，制订校安工程实施规划和方案，对全区校舍进行全面排查鉴定，针对发现的问题区别不同情况，分类、分步进行危房改造、拆除或重建。2010年已完成新建闽安小学、马尾实验幼儿园、亭江中心幼儿园项目；完成亭江中学一期加固和闽安中学加固项目。2011年安排新建、重建项目11项，总投资25758万元；加固改造项目9项，总投资3720.24万元。按照省、市校安办的统一部署，全面提速校安工程，更好保障广大师生安全。

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