哈密地区行政公署关于进一步规范县市预算外资金管理工作的通知
（哈行署发〔2004〕51号）
各县（市）人民政府，地区各有关部门；
为进一步深化地区非税收入管理制度改革，切实发挥财政的宏观调控职能，提高预算外资金使用效益，现就进一步规范县（市）预算外资金管理的有关事项通知如下：
一、进一步增强规范预算外资金管理工作重要性的认识
近年来，各县（市）、各有关部门紧紧围绕地区经济发展的总体思路，以不断增加财政收入和增强财政实力为目标，积极组织财政收入，全面实施预算外资金财政专户管理，逐步规范财政财务收支行为，增强了各级政府财政筹措、调度资金的能力，促进了财政工作的健康有序发展。但目前也存在着一些问题，主要是：县（市）预算外资金管理尚不规范，运行尚不合理，工作进展不平衡等，在一定程度上影响了地区预算外资金管理工作的整体推进。为此，各县（市）要切实从增强政府财政资金调控能力、确保重点支出和促进地区经济社会可持续发展的高度，充分认识加强和规范预算外资金管理工作的重要性和必要性，切实把加强和规范预算外资金管理工作摆到重要议事日程，加强领导，严格责任，强化措施，稳步推进，努力实现预算外资金管理工作的规范化、制度化和程序化。
二、建立资金拨付审批制度，严格预算外资金拨付程序和用途
各县（市）要建立健全预算外资金拨付审批制度，实行计划管理，严格审批程序，对预算单位年度预算外收支计划数、本月执行数和累计执行数、相应的财政专户收入、政府调剂比例、调剂额、单位可拨资金及申请用款的支出项目，须经严格审核审批后，再拨付资金，并定期不定期检查预算单位计划执行结果。同时，财政部门要严格履行资金拨付审核手续，严格审核预算单位专户收入、政府调剂资金和单位可拨资金，保证资金拨付程序规范，科学合理。
关于政府调剂资金，各县（市）财经领导小组要严格资金用途审批程序，统一研究决定资金的投向及规模，集中财力办大事，确保用于县（市）经济、社会发展的重点项目建设，集中用于被调剂单位重要的项目支出，集中用于其它急需支出等方面，充分发挥资金最大使用效益，促进区域经济持续、快速、健康发展。
三、采取有效措施，强化非税收入管理改革工作
