（二）凡下岗失业人员从事个体经营的，凭有效证件，3年内免收工商管理行政性收费。普通高校毕业生从事个体经营的，凭毕业证、身份证在1年内免收工商管理行政性收费；
（三）各类民营企业凡安置吸纳下岗失业人员就业比例达到30%以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，3年内免收工商管理行政性收费。3年后如企业安置吸纳下岗失业人员就业仍达到上述比例的，可凭有效证件提出申请，经批准后继续享受以上优惠政策；
（四）各类民营企业安置吸纳贫困户（经县级以上人民政府认可的）子女就业，其人数达到30%以上的，3年内免收工商管理行政性收费。3年后仍达到上述比例的可继续享受以上优惠政策。
第四条 改进服务与监管方式，优化发展环境
（一）积极推进行政审批制度改革工作。依托哈密行政服务中心，恪守“公开、规范、高效、热情”的服务宗旨，将已清理、取消、降低标准的行政审批事项、行政性收费等在行政服务大厅显著位置进行公示，对依法需要前置审批的经营项目要限时完成，为企业提供快捷、方便的服务；
（二）提供优质高效服务。各行政管理部门要坚持以服务为宗旨，大力推行超前服务、跟踪服务、延伸服务、延时服务、登门服务、预约服务、限时服务和文明服务等服务模式。实行“一次性充分告知”制度，办理企业登记时要一次性讲明办事要求，并免费提供所需材料清单。要提高办事效率，改革年检、验照办法，减少环节，简化手续。积极引导民营经济组织正确运用广告策略开拓市场，提高企业知名度，扩大产品市场占有率。指导民营经济实施名优商标战略，创立驰名商标，增强企业竞争实力。同时，要依法打击、查处各类扰乱市场经济秩序、损害消费者权益的行为，维护正常的经济秩序，创造良好的经营环境；
（三）落实“一审一核”制。对简易登记事项由审查人员在1个工作日内受理、审查，报核准人员在当日审定核准，当日申请，当日办结。一般登记事项由审查人员在2个工作日内受理、审查，报核准人员在1个工作日内审定核准，自受理之日起3日内办结。特殊登记事项由审查人员在2个工作日内受理、审查，报核准人员在3个工作日内审定核准，疑难登记事项及时提请会议讨论决定或报主管领导决定，自受理之日起5个工作日内办结；
（四）改进对民营经济的监管方式。逐步完善和依托经济户口信息化管理系统，建立企业信用奖惩机制，实行动态管理方式，开展“守信用、重合同”活动，积极引导民营企业做好合同鉴证，并认真履行合同，改善信用环境。
第五条 本办法自公布之日起施行。
哈密地区放宽民营资本投资领域的暂行办法
第一条 为贯彻落实《中共哈密地委、哈密地区行署关于进一步加快民营经济发展的决定》（哈地党发〔2004〕7号）精神，进一步放宽民营资本投资领域，加快民营经济发展，特制定本办法。
