各县和州级部门门户网站的建设方案要报经州政府电子政务外网建设工作办公室审批同意后方可建设,各县要加快门户网站的建设进程。
(四)统一规范和标准。根据国家电子政务建设有关法律法规和规范性文件,结合阿坝州实际,配合立法工作机构做好电子政务外网和门户网站建设相应的规范性文件的制定工作,促进政务外网和门户网站建设的法制化、规范化;做好国家颁布标准的实施工作,在国家尚无统一标准的建设环节,根据实际需要制订全州统一的标准;加强电子政务外网和门户网站建设、管理制度的建设,使之有章可循,实现制度化、规范化。
(五)安全保障体系建设。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见〉的通知》(中办发〔2003〕27号)要求,同步统一规划电子政务外网安全保障体系并逐步实施建设,完善保障措施,坚持严格的信息上网审批制度,确保不失密泄密。
安全体系建设项目的实施方案要按程序经国家安全保密等有关部门审核认可后才能实施。正确处理电子政务外网与电子政务内网的关系,严格保障措施,做到既满足信息共享、政务公开,又保证网络安全;既满足服务社会的需要,又保证信息安全,该放开的放开,该守住的守住。
(六)开展外网运行示范。承载1~2个有明确意向使用电子政务外网的政府部门或相关单位的业务系统。
三、主要措施
(一)统一认识,加强领导。州政府决定成立阿坝州电子政务外网建设领导小组和阿坝藏族羌族自治州电子政务外网建设工作办公室(人员名单附后),主要负责全州电子政务外网和门户网站建设的组织领导、综合协调工作。各县、各部门要加强对电子政务外网和门户网站建设工作的组织领导,落实领导和工作机构,配备与工作任务相适应的人员力量,保证工作的顺利开展。
州电子政务外网建设总体实施方案、有关管理办法、各建设项目的实施方案都应经过专家论证通过并报州政府决定成立阿坝州电子政务外网建设工作办公室批准后方能实施。州政府各部门电子政务外网和门户网站及应用系统建设方案应报经州电子政务外网建设工作办公室审核批准,各县政府电子政务外网和门户网站及应用系统建设方案应报州电子政务外网建设工作办公室审核批准后方能实施。
(二)制订好实施方案和年度计划。将电子政务外网和门户网站建设纳入阿坝州经济、社会事业发展的长远规划和年度计划,统一规划,分步实施。以阿坝州经济、社会跨越式发展的长远规划和本《通知》为依据,本着立足当前,兼顾长远,适度超前的原则,制订切实可行的总体实施方案。同时与总体方案相衔接,逐年制订年度建设计划并落实到具体建设项目分年实施,逐步推进。