2．坚持与时俱进，深化改革，创新体制机制，破除体制性障碍。

　　（1）深化行政审批制度改革。继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，改善和加强政务服务中心运行机制，加强对行政审批的规范和监督，重点解决行政审批项目过多，审批项目“体外循环”以及在中心“报项目”、到单位“搞勾兑”的问题。

　　责任单位：州监察局、州政府办公室、州政府法制办、州政府政务中心及州级相关部门和单位。

　　（2）深化招投标制度改革。健全完善公开、公平、公正的市场化配置机制，建立招投标市场正常的竞争秩序，抓好对重点建设工程招投标、土地及矿权出让、国有产权转让等方面的监督，重点解决围标、串标、虚假招投标和规避招标以及层层转标等问题。

　　责任单位：州发展改革委、州国土资源局、州规划建设局、州水利局、州交通局、州林业局、州监察局、州国资委、州政府法制办、州政府采购办及相关部门和单位。

　　（3）深化财政体制改革。全面启动政府收支分类改革，全面推行部门预算管理改革，稳步推进领导干部职务消费改革，进一步完善政府采购配套监管制度，加速作好网上采购工作。重点解决“小金库”、公共资金滥用及行政成本高的问题。

　　责任单位：州财政局、州监察局、州审计局及相关部门和单位。

　　（4）深化投资体制改革。改进和完善企业投资项目核准制，全面启动政府投资非经营性建设项目代建制和备案制，探索建立项目全过程长效管理机制。重点解决项目管理不当、资金监管失控、决策失误造成严重经济损失以及造成重大社会不良影响的行为。

　　责任单位：州发展改革委、州财政局、州监察局、州审计局及州级相关部门和单位。

　　（5）全面推进政务公开、厂务公开、村务公开工作。规范公开方式，丰富公开内容，强化监督检查，重点解决违反各项政务公开规定，搞不公开、假公开等问题。

　　责任单位：州政府办公室、州监察局、州民政局、州总工会、州政府法制办、州直机关工委、州发展改革委、州经委、州国资委及相关部门和单位。

　　（6）深化行业协会改革。推进诚信体系建设，加强行业自律和行业监管，健全市场准入和退出机制，严格规范市场中介行为，重点解决内部管理差、缺乏诚信，扰乱市场经济秩序行为等突出问题。

　　责任单位：州发展改革委、州人事局、州司法局、州民政局、州工商局、州旅游局、州精神文明办及相关部门和单位。

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