（三）加强自身建设，提高为残疾人服务的综合能力。一是建立健全了地、县（市）两级残疾人组织，乡镇（街道）、社区的残疾人组织建设取得新进展，形成一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。二是加强服务机构建设。全地区现有残疾人就业服务机构4个、各类残疾人专门协会8个、残疾人康复县3个、法律维权服务机构4个、聋儿语训班1个、低视力康复部1个；投资150万元新建了地区残联综合服务楼，鄯善县残联、托克逊县残联相继购置了办公楼，残疾人服务基础设施不断完善。三是以政治、业务、双语和计算机知识学习为重点，组织全地区98名残疾人工作者参加业务培训，选派各级残联干部参加了20期各级各类学习班，达到了提高干部素质、更好的服务于残疾人的目的。
（四）培育“自尊、自信、自强、自立”精神，残疾人素质普遍提高。“十五”期间，组织残疾人参加了自治区和全国的残疾人文艺汇演，参加了自治区第四届残疾人运动会、自治区残疾人职业技能竞赛。广大残疾人以珍惜人生、热爱祖国、志在奉献的高尚情怀，锐意进取，自强不息，顽强拼搏，不断提高自身思想道德和科学文化素质，积极参与社会生活，通过自己的辛勤劳动为全地区的改革开放和社会主义现代化建设做出了应有的贡献。
二、残疾人事业发展中存在的问题和发展的有利条件
“十五”期间地区残疾人事业发展滞后于经济和社会的发展；农村近50%的残疾人受客观条件和自身障碍的影响，贫困状况没有得到根本改观，基本生活需求难以稳定保障；残疾人在康复、教育、就业等方面还存在许多困难，尤其是按比例安排残疾人就业实施面低，残疾人就业岗前培训工作进展缓慢；改善残疾人参与社会生活的环境和条件还不健全。
根据全国第二次残疾人抽样调查结果，截止2006年4月1日零时，地区残疾人占总人口的4.49%，总数2.67万人，其中视力残疾3372人，听力残疾4846人，言语残疾649人，肢体残疾9117人，智力残疾1722人，精神残疾1972人，多重残疾5019人。与1987年第一次全国残疾人抽样调查结果比较，残疾人总数明显增加，残疾人类别结构明显变化，其中肢体残疾人比例增长较快。
“十一五”是地区残疾人事业进入跨越式发展的时期。一是社会主义新农村建设以及医疗卫生事业、社会保障体制的建立和完善将为地区残疾人事业的发展带来新的机遇。二是地区经济和社会的快速发展将成为残疾人事业的重要保障。《地区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》提出，“十一五”期间地区经济和社会发展将进入前所未有的重要战略机遇期，是在全疆率先实现全面小康社会的重要时期。地区残疾人事业在“十一五”期间必将依托大环境的改变进入快速发展的轨道。三是“十五”为地区残疾人事业的发展打下了坚实的基础。“十五”地区国民经济综合实力得到增强，与此同时我们进一步加强了残疾人基层组织建设，培育了一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍，稳步开展了残疾人各项业务工作，为“十一五”期间地区残疾人事业的发展积累了经验，创造了条件，积聚了能量。四是社会各界对残疾人事业发展有了新的认识，扶残助残、爱心奉献氛围浓郁，有利于残疾人工作的开展。我们要以高度的政治责任感和使命感，不断解放思想，更新观念，顺应大局，整合资源，加大力度，全面推进，加快发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与地区经济和社会各项事业同步发展，推动残疾人和全地区各族人民共同奔向小康生活。
三、“十-五”残疾人事业发展的指导原则和主要目标
地区国民经济和社会发展“十一五”规划提出未来5年要把吐鲁番建成自治区最具活力的经济强区之一，同时提出扶持残疾人事业发展，推进残疾人康复和就业，切实保障妇女、未成年人、残疾人的合法权益。残疾人事业的发展依赖于地区经济和社会事业的发展。因此“十一五”期间地区残疾人事业必须紧紧围绕自治区和地区全面建设小康社会的奋斗目标，坚持以残疾人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，通过项目运作、提升服务、拓宽领域，进一步缩小残疾人在基本需求方面与经济社会发展的差距，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，切实做好残疾人工作。
