八、加强法律学习培训工作，提高公务员依法行政意识和能力
（二十八）建立健全领导干部学法制度。市县政府及其部门的中心学习组要把法律知识学习作为学习的重要内容，经常组织法制专题讲座，统筹安排学法内容，聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专家为领导干部作专题讲座。
（二十九）继续实行年度公务人员学法用法考试制度。市县政府的人事部门、法制机构和依法治理领导小组办公室要密切协作，共同确定学习考试内容，有计划、有组织、分步骤地做好公务人员的法律知识学习、培训、考试工作。
（三十）加强行政执法人员依法行政培训工作。建立健全培训考核制度，确定重点学习内容，不断提高行政执法人员法律素质和依法行政能力。行政执法人员上岗前必须经过公共法律知识和专业法律知识的培训，经考试考核合格并领取行政执法证后方可从事执法工作。对持证执法人员每年要进行一次培训和考试，考试不合格的，不得上岗执法。
九、加强依法行政工作的组织领导，做好组织协调工作，扎实推进法治政府建设进程
（三十一）加强领导，狠抓落实。推进市县政府依法行政工作，责任在政府，关键在领导。市县政府要把推进依法行政工作列入重要议事日程，经常研究依法行政工作进程，部署依法行政重要工作，解决推进依法行政工作存在的问题。市（县）长要切实履行依法行政工作第一责任人的职责，其他政府领导也要在职责分工的范围内做好依法行政工作，形成政府首长负总责、分管领导重点抓、其他领导具体抓的工作格局。
（三十二）明确依法行政领导机构和职责。市县政府都要成立本级政府依法行政领导小组及其办公室，办公室设在政府法制办。要明确依法行政领导小组及其办公室的具体工作职责和议事规则。市长、县长是政府推进依法行政的第一责任人，政府法制机构是政府领导依法行政的参谋、助手和法律顾问。市县政府要把全面推进依法行政、建设法治政府切实摆到政府工作的重要位置，精心组织，加强领导，狠抓落实。要重视运用法律手段管理经济、文化和社会事务，把依法行政落实到政府工作的各个方面和各个环节。
（三十三）加强市县政府依法行政工作的组织协调。依法行政是对政府工作的总体要求，需要政府各部门的认真实施和社会的广泛参与，这就要求加强对推进依法行政工作的组织协调和督促指导。市县要发挥推进依法行政工作指导协调领导小组的作用，做好总体规划，研究重大问题。领导小组中的牵头部门要发挥部门的职能作用，保证任务分工事项的落实。协助部门要做好配合工作，形成工作合力。市县政府的法制工作机构要切实担负起协调服务、督促指导、政策研究和情况交流的职责，发挥参谋助手和法律顾问作用。
