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（二）基本方针
坚持安全生产与经济建设协调发展，坚持“科技兴安”，坚持监管与教育培训并重，坚持立足防范、关口前移，坚持深化专项整治与综合治理，努力构筑“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产监督管理新格局。
（三）总体目标
从2006年到2010年，全县各类安全生产事故得到有效控制，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故。各类事故起数、死亡人数逐年下降，工矿企业十万人死亡率和道路交通万车死亡率逐年下降，道路交通、非煤矿山、危险化学品和建筑施工等行业和重点领域事故多发状况得到改善，建立完善安全生产监管体系、应急救援体系和重大危险源监控体系，使我县安全生产状况明显好转，安全生产水平总体上达到或接近全市、全省乃至全国先进水平。
（四）分类目标
1、全县各类事故及职业卫生监督控制目标（以2005年数据为基数，2005年全县工矿企业十万人死亡率2.98，道路交通万车死亡率为10，亿元GDP事故死亡率为0.856。）
（1）全县重特大事故控制目标：0起
（2）全县工矿企业十万人死亡率控制目标：逐年下降5%。
（3）亿元GDP事故死亡率逐年下降1%。
（4）道路交通万车死亡率控制目标：到2010年控制在8以下。
（5）职业卫生监督检查控制目标：到2008年，有毒有害作业场所监督检查合格率达到65%以上，到2010年有毒有害作业场所监督检查合格率达到90%以上。
2、安全生产监管体系建设
十一五期间，成立县安全生产监督执法队，乡镇安监站建设率达100%，行业主管部门安全生产监管机构和人员完全满足工作需要，做到机构、人员、经费和装备“四落实”。
3、安全生产法制建设
结合本县具体实际，制订完善安全生产法律法规相关的实施办法、规章制度，基本满足全县安全生产工作需要。
4、安全生产支撑体系建设
到2010年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、工伤社会保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系。
5、重大危险源监控和重大事故隐患治理
到2010年，重大危险源监控率达到100%，建立健全危险源管理档案；建立重大事故隐患治理基金，全县重大事故隐患得到及时有效治理。
6、安全生产人才建设
到2010年，安全生产监管人员、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到95%，所有企业按规定配备安全管理人员。
7、2015年到2020年远景目标
2015年，全县重特大事故得到有效控制，工矿企业十万人死亡率控制在1.6以下，道路交通万车死亡率控制在6以下。
2020年，全县重特大事故得到有效控制，工矿企业十万人死亡率控制在1.4以下，道路交通万车死亡率控制在5以下。
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