麻阳苗族自治县人民政府办公室关于印发《麻阳苗族自治县安全生产“十一五”规划》的通知
（麻政办发[2007]13号）
各乡镇人民政府，县直机关各单位：
《麻阳苗族自治县安全生产“十一五”规划》已经县人民政府批准同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月三日
麻阳苗族自治县安全生产“十一五”规划
一、前言
安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持“以人为本”安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
目前，由于受生产力发展水平和从业人员素质等诸多因素的制约和影响，全县安全生产底子薄、基础差，安全投入少、欠账多，群众安全意识淡薄。安全生产形势较为严峻的状况仍无法在短期内得到根本改观。安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了我县安全生产工作必然要经历一个认识、提高和主动改变生产环境和生产条件的循环往复的过程； 决定了必须从我县经济和社会发展全局出发，为防止和减少各类事故，保障人民群众生命财产安全，对安全生产工作做出总体安排部署。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕全面建设社会主义和谐社会的宏伟目标，特制定《麻阳苗族自治县安全生产“十一五”规划》，提出2006-2010年我县安全生产工作的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施等，指导全县“十一五”期间安全生产工作。
二、安全生产现状及存在的主要问题
县委、县政府一贯高度重视安全生产工作。近年来，全县各单位在县委、县政府的领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以实施《
中华人民共和国安全生产法》为主线，深入贯彻落实省、市人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，切实加强对安全生产工作的领导，建立健全了全县安全生产监督管理体系，积极实施安全生产工作责任目标管理考核制度，强化安全生产责任，积极组织开展安全生产专项整治工作，切实加强安全生产宣传教育培训工作，大力推进安全文化建设，加强安全生产执法监察工作和严肃事故责任追究，使我县安全生产工作逐步进入法制化、规范化发展的轨道。尤其是近3年来，我县未发生一起重大以上的安全生产事故，安全生产形势总体平稳，道路交通、消防火灾、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、农用车船、建筑施工、水利电力等重点行业和领域的安全生产监管工作都得到了明显加强。
