注:排在前面的为牵头单位
附件2
麻阳苗族自治县第二轮安全生产示范乡镇建设验收考核细则
序号
| 项目
| 工作要求
| 分值
| 考核记分标准
| 扣分
说明
| 得分
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1
| 组
织
机
构
健
全
| 建立以乡镇党委书记或乡镇长为组长、分管副乡镇长为副组长的安全生产领导小组,乡镇有安监站,村(社)有安全生产联组。
| 10
| (1)未成立乡镇安全生产委员会(或安全生产领导小组)的扣1分,未按要求成立的扣1.5发;
(2)未建立乡镇安监站的扣3分,未建立应急救援小分队的扣1分;
(3)乡镇每有一个村(社)未成立安全生产联组的扣0.5分;
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2
| 人员经费落实
| 乡镇安监站有2名以上专职安全生产监管人员,乡镇副职担任站长。村(社)安全生产联组有1名以上专兼职安全生产监管联络员,办公场地、办公设备、工作经费落实到位。
| 15
| (4)乡镇安监站无2名以上专职安全生产监管人员,扣2分,无监察员执法证扣2分;
(5)不是乡镇副职担任站长的扣4分;
(6)村级(社区)安全生产联组无专兼职安全联络员的,每发现一处扣1分;
(7)乡镇未安排创建工作经费的各扣2分,未安排创建工作经费的各扣2分;
(8)乡镇安监站无固定办公场所的,扣2分;无牌子、无办公桌椅及文件柜的,每处扣1分;无电话、无传真机、无打印、无照相机、无摄像机、无交通工具的各扣2分。
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3
| 宣传发动广泛
| 对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、有部署,并做到乡镇有安全生产宣传专栏,村有墙报,家家印有安全生产常识小册子或宣传画,并有计划地组织开展全乡镇安全生产大型宣传活动。做到时时讲安全,特别是各级干部群众的安全生产意识较周边地区明显要强。
| 16
| (9)乡镇未召开“安全生产示范乡镇”动员大会的,扣1分,无创建方案扣1分,无研究创建工作扣0.5分,无创建申请报告扣0.5分,乡镇无安全生产宣传专栏的,扣1分,乡镇未对“四主两员”进行安全教育培训的,扣2分。
(10)安全生产月和有计划开展的大型安全生产宣传活动无部署、总结等资料的,扣2分;
(11)村(社)无宣传墙报,每村(社)扣1分,村户无安全生产常识小册子或宣传画的扣1分,每村无2条安全生产固定标语以上的扣1分;
(12)未在全民中开展安全常识教育,抽查每发一名干部群众的安全生产意识不够强或毫无安全生产常识和不知创建工作的内容的扣2分,乡镇政府安全生产工作宣传氛围不浓厚的扣1分。
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4
| 安全责任明确
| 建立乡村(社)安全生产责任分工表,细化领导和部门责任,特别是乡镇政府应该将安全生产工作列入每年的工作要点,每季度至少召开一次由乡镇长或乡镇长委托的副乡镇长主持召开的安全生产工作例会,并在乡镇值班制度中明确有关安全生产的条款和责任
| 10
| (13)未实行乡镇、村(社)安全生产责任分工,未明确乡镇领导和安全生产职责的,扣2分;
(14)安全生产工作未列入乡镇年度工作要点的扣1分;
(15)乡镇长或乡镇长委托的副乡镇长主持召开的安全生产工作例会每年少于四次的,每少一次扣1分;
(16)乡镇值班制度中未明确有关安全生产内容和责任的,扣1分,无安全生产责任体系图扣2分。
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5
| 工作制度完善
| 建立健全以下各种制度:乡镇安全生产领导小组工作制度;乡镇各级各类人员安全生产责任制;安全生产工作例会制度;安全生产时检查与隐患排查整治制度;安全生产培训制度;安全生产目标管理与奖惩制度。
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| (17)安全生产各项制度不健全,每少一项扣1分,各项摭未规范上墙的,扣0.5分;
(18)乡镇未层层签订安全生产目标责任书的,每发现一处扣0.5分;
(19)乡镇未进行安全生产目标管理考核并严格奖惩兑现的,扣1分。
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6
| 日常管理规范
| 各种报表、台帐规范科学;有完整的安全生产会议记录,安全生产检查记录,事故报告及处理记录,隐患排查与整治验收登记台帐等;有比较完善的安全生产应急救援预案;矿山、车站、码头、危险化学品生产经营单位及存放仓库、重点路段、人群聚集场所处处有明显的警示标志和标语;厂矿、车船证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达到100%;辖区内安全质量标准化建设取得明显进步。
| 15
| (20)安全生产管理台帐,各种报表不齐全的,每少一项扣0.5分;
(21)安全生产会议记录,安全生产检查记录,事故报告及处理记录等不齐全的,每少一项扣0.5分;
(22)查事故隐患台帐,无台帐的扣1分,重大事故隐患无整改方案和防范措施的,扣2分;
(23)未制定事故应急处理预案和事故应急预案体系图的各扣1分;
(24)矿山、车站、码头、危险化学品生产经营单位及存放仓库、得点路段、人群聚集场所没有设置明显的警示标志和标语的,每发现一处扣0.5分;
(25)特种作业人员和高危企业负责人未持证上岗的,发现一处扣0.5分;
(26)辖区内的厂矿、车辆船舶证照不齐全的,每发现一处扣0.5分;
(27)辖区内未启动安全质量标准化建设的,扣1分。
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7
| 监督检查到位
| 加强日常监督管理检查和辖区内重特大事故隐患和危险源的排查,严厉打击安全生产违法违规现象,确保辖区内无安全非法生产企业和经营网点。
| 15
| (28)乡镇开展全面安全生产检查年少于四次的,每少一次扣2分;
(29)未开展日常性的事故隐患排查整改工作的,扣2分;
(30)查重大事故隐患和危险源档案,未落实整改措施和监控责任的,扣2分;
(31)辖区内每发现一处非法矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的,扣5分,发现无证经营烟花爆竹经营户扣1分。
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8
| 行政区域
| 行政区域规划图
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| (32)行政区域规划图夫非煤矿山标志、烟花爆竹和危险化学品标志、无企业标志、无乡村道路标志等各扣2分。
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9
| 创建效果明显
| 高危企业多、监管任务重的乡镇,年内无较大及以上事故,一般事故有较大幅度的下降;其他乡镇年内无死亡事故,3年内无较大及以上事故,示范乡镇的安全生产工作在全县有明显的示范带头作用。
| 8
| (33)监管任务重的乡镇,每发生一起一般责任事故扣5分,发现较大及以上责任事故的一票否决,不予验收;
(34)其他乡镇年内有死亡责任事故,3年内发生较大及以上责任事故的,取消验收资格。
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10
| 累 计
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