哈密地区行政公署办公室印发关于推进地区基层农业技术推广体系改革与建设实施方案的通知
（哈行办发〔2011〕79号）
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《关于推进地区基层农业技术推广体系改革与建设的实施方案》已经2011年第六次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月二日
关于推进地区基层农业技术推广体系改革与建设的实施方案
根据国家农业部《关于加快推进乡（镇）或区域农业技术推广机构改革与建设的意见》（农科教发〔2009〕7号）和自治区人民政府《关于加快基层农业技术推广体系改革与建设的意见》（新政发〔2010〕25号）精神，为深化改革，进一步加强地区基层农业技术推广体系建设，促进地区现代农业发展，现就推进地区基层农业技术推广体系改革与建设提出以下实施方案。
一、推进地区基层农技推广体系改革与建设的重要性和紧迫性
地区基层农技推广体系是设立在基层的公益性公共服务组织，是直接为农民提供农业政策、技术和管理等服务的公益机构，是提高广大农民科学素质、生产技能和培养新型农民的重要力量，是实施科教兴农战略的重要载体，在开展农民技能培训、推广先进实用农业技术、发展高产优质农业、提高农业经济效益中发挥了重要作用，特别是在公益性技术推广服务上发挥了不可替代的作用，对于提高农业科技水平，促进现代农业发展具有重要意义。
新形势下，基层农业技术推广体系还存在体制不顺、机制不活、素质不高、队伍不稳、保障不足等问题，这些问题已影响到基层农业技术服务的质量和水平，亟需解决。各县（市）、地区各有关部门（单位）要充分认识推进基层农技推广体系改革与建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革与建设力度，有效发挥其主导和带动作用，为地区农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。
二、推进地区基层农技推广体系改革与建设的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，按照综合建设、理顺关系、县管乡用、分步实施的总体思路，加快推进地区基层农业技术推广体系改革与建设，促进现代农业发展。
