8.健全特殊人群管理机制。以刑释解教人员安置就业为重点,从政策环境、资金支持等方面加大扶持,加快就业基地建设,最大限度地拓宽安置渠道,提高安置能力。推进公益劳动基地建设,落实对社区服刑人员的教育监督和管控措施。健全共青团组织牵头,宣传、教育、公安、民政、司法行政等相关部门齐抓共管的重点青少年群体服务管理机制,对不上学、无职业、流浪乞讨、服刑在教人员未成年子女等青少年群体,开展排查摸底,建立经常性教育服务管理机制,加强对失范失足青少年的教育挽救,全面构建青少年违法犯罪教育预防和控制机制。建立精神病人管理治疗信息库,逐人制订救治、服务、管理措施,使易肇事肇祸精神病人得到及时救治和有效管理,确保不发生因精神病人肇事肇祸引发的重大恶性案件、事件。
9.健全社会管理队伍建设长效机制。以“三查三创”活动为载体,以提升执法公信力为目标,深化内部监督制约机制,加大执法督查巡查力度,全面推行执法规范化建设,不断提高政法队伍整体素质和公正廉洁执法能力,切实发挥其在社会管理工作中的作用。加强律师和法律服务者队伍思想政治、职业道德、业务素质建设,拓展法律服务领域,提升法律服务质量,引导律师积极参与人民调解、行政调解、司法调解和涉法涉诉信访处理,充分发挥其在社会管理中的重要作用。探索建立科学化分工、专业化管理、职业化运作的社会管理模式,通过政府出资购买服务,有效培育与区域社会管理相适应的专职调解、社工、保安、监控、巡防、心理矫治等各类专业队伍,实现行政力量与社会专业力量的相互衔接。严格各类专业人员录用标准,强化职业培训,规范工作流程,推行资质评定,全面建立专业力量的培养、评价、使用和激励等办法。
10.健全公共安全监管机制。健全基层安全监管网络,深入开展安全隐患排查整治。加强对爆炸物品、枪支弹药、剧毒物品、放射性物品、废旧物品回收交易市场、公共娱乐场所的管理。加强校园安全和校园周边环境综合整治工作,确保不发生涉校、涉学重大安全事故和恶性案件。强化市场准入和源头管理,建立完善以食品药品安全监管为重点的市场安全监管长效机制。严格道路交通安全管理、消防管理、安全生产管理和车站、码头、网吧等人员密集场所管理,降低各类道路交通事故、火灾事故、安全生产事故的发生率和死亡率。
11.健全应急管理机制。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的要求,加快推进应急管理体制建设,逐步建立和完善以市应急指挥中心为中枢,以市各专项应急指挥机构、有关部门应急指挥分中心及县(区)应急指挥中心为分支,以信息化为支撑的“1+N”扁平化实战指挥体系,健全突发事件监测预警、信息报告、应急处置、社会动员、事故调查以及信息发布、舆论引导等工作机制。加强各级干部处置公共突发事件、应急救灾培训,强化全民应急知识和相关法规的宣传教育,组织开展群众性应急演练,提高全民风险防范意识和应急处置能力。
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