上海市城市规划管理局、上海市民防办公室关于发布《建设项目审批落实民防结建和兼顾设防的实施意见》的通知
（沪规法[2007]466号）
各区（县）规划局、佘山规划处、机场规划处、临港新城管委会、上海化学工业区管委会、洋山保税港区管委会、外高桥保税区管委会，各区（县）民防办：
《建设项目审批落实民防结建和兼顾设防的实施意见》已经2007年5月21日上海市城市规划管理局第5次局办公会议和2007年5月21日上海市民防办公室第16次主任办公会议审议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行，请遵照执行。
二OO七年五月二十八日
建设项目审批落实民防结建和兼顾设防的实施意见
为加强对民防结建和兼顾设防的管理，促进民防工程建设与城市建设和地下空间规划相协调，提高城市整体防护能力，根据《
上海市城市规划条例》、《
上海市民防条例》和《
上海市民防工程建设和使用管理办法》的有关规定，结合本市实际，对建设项目审批中落实民防结建和兼顾设防工作提出如下实施意见：
一、本市中心城、新城、新市镇和各类产业园区（含开发区、工业园区、保税区）范围内，新建民用建筑，应当按照国家和本市有关规定，结合修建民防工程；不宜修建的，建设单位应当按照规定向市或者区、县民防办缴纳民防工程建设费。
本实施意见所称的民用建筑是指：除工业生产厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，包括工业园区以及工业项目内的非生产性建筑、综合厂房中的非生产用房部分。
本实施意见所称的民用建筑不包括：本市集体所有土地上的各类民用建筑建设项目，本市国有土地上个人申请建造的建制镇个人住房、棚户简屋修建等建设项目。
二、地铁、隧道等地下交通干线以及地下的电站、水库、车库等地下公共基础设施的设计和建设，应当兼顾防空需要。
三、规划管理部门在核发《建设项目选址意见书》或者核定设计范围和规划设计要求，以及对国有土地使用权出让项目提出规划设计条件时，应当注明：“建设工程规划设计方案需征求民防管理部门的意见”。
