“十五”期间，国家进一步加大了以工代赈投入力度。在市委、市政府的正确领导下，在省发改委的大力支持和指导下，我们精心组织，认真谋划和筛选项目，加强工程管理，我市的以工代赈工程取得了明显的成效。五年中，我市共争取国家以工代赈扶贫资金22309万元（含项目管理费173万元），加上地方配套和群众自筹，以工代赈工程建设总规模达到38017万元，共实施以工代赈项目238个，项目覆盖我市八个县和双桥、营子两个区。相继建成了一大批交通、水利、农业等以工代赈扶贫项目，共完成坡改梯7.68万亩，中低产田改造10万亩，新增和改善灌溉面积23万亩，建防洪堤坝28.3万米，解决了20万人饮水困难问题，新修（改建）公路1877公里，解决了46.7万人行路难问题，为我市18万贫困人口的脱贫创造了条件，取得了巨大的经济、社会和生态效益。以工代赈工程的实施，尤其是变“输血”为“造血”后，大大激发了贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗、脱贫致富的创业精神，人们的思想观念和精神面貌也发生了深刻地变化。

　　1、基本农田建设项目

　　五年来，我市利用以工代赈扶贫资金2801万元，加上地方配套和自筹资金5697.2万元，建成基本农田17.93万亩，其中坡改梯7.68万亩，改造中低产田10.255万亩。这些工程的实施，大大改善了贫困地区的农业生产条件，项目区人均增收305元。为稳定增加粮食生产能力奠定了基础。

　　2、农田水利建设项目

　　五年来，我市利用以工代赈扶贫资金7122万元，加上地方配套和自筹资金共11416.15万元，新打井1900眼，修防渗渠7.818万米，修护村护地坝28.3 万米，新增和改善灌溉面积23万亩。

　　3、乡村道路建设项目

　　五年来，我们加大了投入，全市利用以工代赈扶贫资金9803万元，加上地方配套和自筹资金共16125.93万元，共修建乡村公路1877公里，新建独立桥涵806座，大大改善了贫困地区交通闭塞的状况，解决46.7万人的行路难问题，提高了运输的总体效益，活跃了城乡之间的物资交流，带动了当地及周边地区经济和其他产业的发展。特别是以工代赈省际间“断头路”示范项目的建设，打通了我市与邻省之间的“断头路”问题，推动了当地经济和社会事业的发展。

　　4、人畜饮水建设项目

　　五年来，我市利用以工代赈扶贫资金1838万元，加上地方配套和自筹资金共2919万元，打井298眼，引泉234处，建蓄水池（窖）243个，解决了20万人饮水困难问题。

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