承德市城市社区卫生服务发展设置规划（2007－2010年）
（承市政字[2007]87号）
为深化城市医疗卫生体制改革，优化卫生资源配置，更好地满足城市居民日益增长的健康需求，解决城市居民就医问题，根据《河北省人民政府关于
发展城市社区卫生服务的实施意见》（冀政[2006]34号）和省卫生事业“十一五”规划要求，结合我市实际，制定本规划。
一、基本情况
（一）社会经济状况
全市辖八县三区，总人口363.7万，总面积3.95万平方公里，市辖区面积708平方公里。全市共有205个乡镇，2561个行政村，153个社区居委会。其中市辖区有9个街道办事处，78个社区居委会，15个乡镇，145个行政村，现居民户数17.5万户，居民人口数52.2万人，0-7岁儿童2.5万人，已婚育龄妇女9.5万人。2006年全市生产总值完成425.9亿元，全部财政收入58.6亿元。城镇居民人均可支配收入8153.3元，农民人均纯收入2918元。
（二）医疗卫生资源情况
2006年全市辖区拥有各类医疗机构387个，其中二级以上医院12个，卫生监督机构4个，疾病预防控制机构4个，妇幼保健院（站）4个，街道防治院8个，乡镇卫生院14个，村卫生室154个，其他医疗机构187个。市辖区拥有床位3870张，平均每千人口拥有床位7张，有卫技人员4100人，平均每千人拥有卫技人员8名。
（三）社区卫生服务现状
自2002年开展城市社区卫生服务工作以来，全市共招标准入社区卫生服务机构77所，其中市辖区准入社区卫生服务站45所。因条件不够，没有准入社区卫生服务中心。社区卫生服务街道（乡镇）覆盖率为60%。市辖区社区卫生技术人员296名，其中医生142名，护士107名，其他人员47名。
（四）居民健康及卫生服务需求
居民健康主要指标。2006年全市居民平均期望寿命72岁，孕产妇死亡率26.41/10万，5岁以下儿童死亡率10.78‰，婴儿死亡率9.73‰，新生儿死亡率7.86‰；免疫规划“五苗”接种率分别为： BCG为97.6%，OPV为98.4%，DPT为98.14%，MV为96.80%，HBV为96.95%。慢性非传染病成为威胁居民健康的重要因素。同时，一些曾经得到较好控制和相对稳定的疾病，如麻疹、肺结核、布鲁菌氏病等近年来也呈上升的趋势。2006年乙类传染病报告发病率243.55/10万，发病顺序为：肝炎、肺结核、痢疾、猩红热、布鲁菌氏病、麻疹，死亡顺序为：流行性出血热、结核、艾滋病。
