青岛市人民政府办公厅关于加强城市建筑垃圾运输管理的实施意见
（青政办字[2011]123号）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为加强城市建筑垃圾运输管理，制止建筑垃圾无证运输、超载撒漏、乱倒乱卸等行为，根据《
青岛市人民政府关于加强城市建筑垃圾运输管理的通告》（青政发〔2011〕30号）精神，制定以下实施意见：
一、严格市场准入，实行特许经营制度
（一）从事城市建筑垃圾运输的企业应符合以下条件：
1.依法注册的企业法人；
2.专用运输车辆（单台载质量5吨以上）≥8辆；
3.具有合法的道路运输经营许可证，车辆具有行驶证和道路运输证，驾驶人员具有与准驾车型相符的驾驶证和从业资格证；
4.有固定的办公场所和与经营规模相适应的停车场；
5.运输车辆按照规定实施密闭改装，具备全密闭运输条件；
6.运输车辆安装GPS监控设备，纳入市级数字化监控平台进行统一监控；
7.具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养和行政管理制度并得到有效执行。
（二）市市政公用局负责招标选定城市建筑垃圾运输特许经营企业，授予特许经营权。特许经营权招标遵照以下程序：
1.发布招标公告；
2.运输企业从市市政公用局政务网站下载申请表，编制投标文件，在规定的期限内提报投标文件；
3.组成评标委员会进行评审，选定运输企业；
4.拟授予特许经营权的企业在限期内加装GPS，实施车厢密闭改装，并验收合格；
5.拟授予特许经营权的企业名单向社会公示；
6.公示期内无异议，运输企业提供履约保函，签订特许经营协议，授予特许经营权；
7.向社会公示授予特许经营权的企业。
二、强化处置审批，加强源头管理
建设单位在办理工程开工前，建筑物拆除单位在办理拆除备案手续前，应与获得特许经营权的运输企业签订运输合同，制定处置计划，办理城市建筑垃圾处置核准手续。市南区、市北区、四方区、李沧区报市市政公用局核准，崂山区、城阳区、黄岛区报当地建筑垃圾处置核准主管部门核准。
三、建筑垃圾运输实行联单管理
