继续加强“治隐患、反三违”工作力度。督促各行业（单位）建立健全隐患排查治理工作机制，建立隐患排查信息库，实施“挂账”和“销账”制度。继续把“反三违”专项整治工作作为消除隐患的重要抓手，努力减少各类事故的重复发生。在2008年编辑的“反三违”警示片基础上，继续采取较为形象直观的方法，认真做好续集编辑工作，不断扩大“反三违”宣传覆盖面，增强宣传的效果。继续开好安全管理工作经验推介会，积极推广安全管理的先进经验和做法，通过正反典型案例，分析事故多发行业存在的问题，共同吸取各类事故教训，积极探索安全监管的新路子、新方法，努力从源头上减少事故发生的诱因，遏制重点行业、重点领域事故多发现象。
四、积极开展法治建设和专项整治行动，提高安全生产依法监管能力
进一步推动本市安全生产的立法工作。以“迎世博”为契机，加快安全生产法制建设，加大执法监督力度，为本市安全生产工作创造良好法制环境。借鉴并吸收国内外安全生产法制建设的成功经验，在《上海市安全生产“十一五”立法规划》总体框架下，加快立法进程，增强立法的针对性、实用性和可操作性。积极开展《
上海市安全生产条例》修订准备工作，根据立法后评估报告所反映的问题，对《条例》进行修改，报请市人大审议。开展《
上海市危险化学品安全管理办法》的修订调研，认真总结《办法》在执行中遇到的问题，有针对性地进行修改完善。制定有关公众聚集场所安全管理规定，抓紧对本市商场、餐馆、文化娱乐等人员密集场所的立法研究，进一步完善本市安全生产法治环境，全力保障世博期间安全生产形势稳定。
努力提高执法监督水平。继续开展专项执法检查工作，对企业的生产安全事故应急预案体系和社会安全评价、认证、检测、检验机构，以及危险化学品建设项目进行专项执法检查。以行政许可、行政检查和行政处罚（事前监管和事故处理）等执法活动为重点，继续开展对各区县的安全生产执法层级的监督。完善执法统计工作，强化比较分析，季度执法统计分析报告要提高准确性、指导性和科学性。进一步理顺行政复议会办制度，完善工作机制，强化工作合力，提高会办质量。
积极开展安全专项整治工作。围绕生产安全事故“四不放过”原则，研究完善事前监管与事故调查处理合力机制，加强信息沟通，对事故单位展开以“举一反三”为重点的监管工作，严防事故重复发生。进一步强化企业日常安全监管，推广安全生产先进企业典型做法，开展专项整治，完善事前监管与事故调查处理合力机制，努力提高企业安全生产的基础管理。把事故多发的船舶、冶金、建设施工等行业作为重点，提高监督检查的频次，适时派出驻厂（公司）安全生产监察组，帮助企业寻查安全管理中存在的深层次问题，解决实际困难。深入开展日常监管工作，不断完善监督检查工作机制，加强季节性、节假日等敏感期的安全检查，提高监督检查的针对性。开展承发包队伍安全管理专项整治活动，把外来施工队伍、外来农民工的安全管理作为工作重点，力争在减少农民工事故频发问题上能够有所突破，扭转承发包市场安全管理不到位的被动局面。
