2、鼓励和引导高校毕业生到城市街道社区就业。大力开发适合高校毕业生就业的养老服务、医护服务、社会保障、社会救助、扶贫开发等基层社会管理和公共服务岗位，保证每个街道、社区至少选聘两名高校毕业生从事社区公共服务工作，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。
　　3、实施公务员和事业单位考录计划促进高校毕业生就业。各级党政机关和事业单位补充编制空缺人员时，采取有效措施积极吸引优秀高校毕业生报考。
　　4、引导高校毕业生向基层和贫困地区流动。扩大“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等基层服务项目规模，吸引更多高校毕业生到农村基层工作，落实对服务期满考核合格人员的就业政策措施。
　　（二）鼓励扶持高校毕业生自主创业。
　　5、加强创业教育。采取创业论坛、创业大讲堂、创业先进事迹报告会、企业家现身说法等形式，丰富高校毕业生创业知识和创业经验，积极投身创业。
　　6、开展创业培训。组织高校毕业生参加多种形式的创业培训，根据获得创业培训合格证书或就业创业情况，按规定给予补贴，高校毕业生创业培训参与面要达到100%。
　　7、强化以小额贷款为重点的高校毕业生创业资金扶持。将高校毕业生小额贷款额度扩大到5万元，对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款。从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持；完善“小额担保贷款＋信用社区建设＋创业培训”联动工作机制，加大对高校毕业生创办的劳动密集型小企业贷款支持力度，创新小额贷款担保模式，可以商业用房、商铺及由第三人提供以上资产依法申请抵押贷款。
　　8、构建高校毕业生创业“绿色通道”。对有创业意愿的高校毕业生，提供政策咨询、信息服务、项目论证推介、融资服务等“一条龙”服务；对高校毕业生创业放宽准入条件，允许利用符合消防安全和环保要求的家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所，创办企业首次出资额允许为零；高校毕业生创业享受税收优惠，毕业2年以内并登记失业的高校毕业生从事个体经营（国家限制行业除外）的，按规定自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并按规定享受税收优惠政策。对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。2011年1月1日至2011年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，按规定落实保险补贴政策。

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