长阳土家族自治县人民政府关于严格国有资产处置程序的八条规定
（长政发〔2005〕38号）
第一条 为加强国有资产管理，防止国有资产流失，根据国家有关法律法规；结合我县实际，制定本规定。
第二条 明确监督管理职责。县财政局（县国有资产监督管理局，下同）负责全县国有资产处置的监管工作，管理国有资产的报废、报损、调拨、租赁、出让等处置行为，监管非经营性资产转经营性资产（以下简称"非转经"）：负责国有资产交易的监督管理和国有资产收益的核定和收缴。国有资产的管理和使用单位，应当建立健全国有资产管理制度：强化国有资产管理责任，防止国有资产流失，保障国有资产的合理利用，发挥国有资产的使用效益。
第三条 严格处置审批权限。国家机关、事业企业单位处置其占有、使用的房屋、土地、车辆及其他资产，单位价值（原值，下同）在1万元以下的，由主管部门审批，同时报县财政局备案；单位价值在1万元以上5万元以下的：由主管部门审核后报县财政局审批：单位价值在5万元以上的，必须报经县人民政府批准。任何单位和个人未经审批不得擅自处置国有资产。
第四条 规范处置程序。国家机关、事业企业单位处置国有资产，必须按照申报。审批、评估、进场公开交易等程序规范运作。国家资产的报损、报废，须提供相关部门的鉴定报告及有关证明材料，闲置资产，由县人民政府统筹调拨；国有资产的担保和抵押应当符合法律规定，并经县财政局（县国有资产监督管理局）；审核后报县人民政府批准。
转让国有资产产权，必须由资产占有单位委托具有评估资格的中介机构进行评估，并将评估结果报县财政局核准或备案。产权出让必须在县综合招投标中心采取拍卖、招标、挂牌出让以及法律法规规定的其他方式进行，严禁场外交易和暗箱操作。对国有资产产权不确定的应当先确权，权属不明晰的不得擅自处理。
第五条 完善"非转经"管理机制。行政事业单位（含省、市垂直管理的单位）国有非经营性资产转经营性资产，由提供资产的国有资产占有单位提出申请并按《
国有资产评估管理办法》确认其价值，经主管部门审核后，报县财政局（国有资产监督管理局）审批，并办理相关手续，方可进行经营活动。单位财务部门对这部分资产、资金必须单独记载和核算。国有非经营性资产转经营性资产实行有偿使用，其"非转经"资产占用费由投入资产、资金的单位按季申报、缴纳，县财政局（国有资产监督管理局）负责征收。
